面对能源危机和环境污染两大困境,太阳能作为一种可再生能源逐渐显出其清洁、无污染的优势。国内外促进太阳能开发利用的政策已取得一定成就。目前,西藏地区在太阳能的开发和利用上存在着力度小,市场狭窄等一系列的问题。本文通过能源与经济增长理论和成本-收益分析对在西藏开发利用太阳能进行经济学分析,认为太阳能的开发利用尽管目前存在建设运行成本高的问题,但随着新技术的不断研发和太阳能市场完善,它是缓解西藏能源危机,维护经济发展,减少环境污染的有效途径。本文对西藏能源需求和生产规模进行了调查研究,发现该地区的自主生产的能源缺口非常大,能源供应存在着不安全性,现有的能源消费特征给生态环境造成了很大的破坏。通过与其它能源发电成本比较分析,也发现技术研发滞后、政策扶持力度不够、运输成本高、市场孕育不全是西藏太阳能开发利用滞后的主要原因。在此基础上,本文从政府管理、产业发展、产学研结合三个角度提出在西藏地区大力开发和使用太阳能的对策。首先,建议从管理制度的创新、激励政策的完善、行业监管等三个方面促进西藏太阳能的开发利用。其次,提出西藏太阳能产业的发展未来应该依靠市场主体、价格的合理定位以及与内地企业在产业链环节上的合作竞争等方式。最后,从建立产学研联合利益均衡机制,征收科研税,健全知识产权保护法律法规等方面阐述了提高西藏太阳能企业的自主创新能力的途径。