失业保险促进就业研究

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随着我国经济增长速度的放缓和经济增长方式转变的加快,我国正在长期面临周期性和结构性失业问题。此外,随着新型城镇化的加速和户籍制度的改革,城镇就业人群正在迅速增加,潜在的失业人群逐渐增大和显现。面对这种情形,为预防失业风险而建立的失业保险制度,不但要继续发挥其在保障失业人员基本生活方面的重要作用,更重要的是如何提升失业保险促进就业的功能。基于这样的思考,本文运用贵州省失业保险制度的统计资料,对如何提升失业保险促进就业的功能进行了如下的研究。首先,本文梳理了相关的理论,包括岗位搜寻理论、劳动-闲暇理论和最优失业保险理论。对国内外相关文献进行了整理和评析,这些内容作为本文后续研究的基础;其次,本文从就业促进的视角对贵州省失业保险制度的发展历程进行了回顾,就失业保险促进就业功能的发展历程进行了阐述;再次,为了进一步更加客观、具体的分析失业保险促进就业的功能,本文结合贵州省的实际情况,构建了8个指标,结合外部环境的变化和有关就业政策,从各个指标的视角对失业保险促进就业的功能进行了定性分析。在这一基础上,构建因子分析模型,运用SPSS19.0软件,对2001-2013年贵州省失业保险促进就业的效果予以了分析;然后,介绍了美国、德国和日本失业保险制度改革促进就业的一些经验;最后,基于分析结果和国外经验,提出了提升失业保险促进就业功能的对策建议。根据以上内容的研究,主要的结论包括:(1)2001-2013年期间,贵州省失业保险促进就业的功能平稳上升;(2)从各个指标分析来看,失业保险覆盖率、人均发放失业保险金、人均失业保险基金收入、失业保险享受率、失业保险金替代率等指标是制约失业保险促进就业功能未能得以充分发挥的重要因素;(3)分析结果表明,失业保险保障水平越高,失业保险促进就业的功能就越强;(4)应该构建起失业保险制度与就业相关方面的联动机制。
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