奥巴马上台以来提出“无核世界”的构想,目的就是为了防止核扩散。但是一方面奥巴马政府又对印度执行“例外”的核能政策,对印度出口核材料,并取消美国对核材料的监督与追踪,这又造成了核扩散。奥巴马政府对印度执行“例外”的核能政策的原因有内外两个方面,国际方面是因为中国崛起,美国出于维护美国霸权以及制衡中国的需要。国内方面是由于美国印度裔对奥巴马政府及国会的游说以及国内核能利益集团对政府的游说,从而促使奥巴马形成对印“例外”的决策。本文接受罗伯特·普特南的双层博弈理论,双层博弈之间的赢集观点认为,国外因素的作为取决于国内因素对于它的认可,因此认为最重要的原因是国内因素的作用。同时,本文利用现有的材料来分析奥巴马政府对印度核能政策的进程,认为核能政策主任、国会、美国能源部与美国核管会以及美印商务委员会在美国对印度核能政策的决策过程中发挥着关键的作用。其中,核能政策主任统筹以及决策作用,国会起监督以及促进的作用,能源部及核管会起核材料的监督以及审核作用,辅助机构美印商务委员会起沟通的作用。由于在奥巴马任期,印度经历了两任总理一个是辛格时期,一个是莫迪时期。本文把奥巴马政府对这两届政府所执行的政策作为两个案例来进行分析,认为辛格时期美印在核能合作方面进入了僵局,而在莫迪时期美印在核能合作上取得了突破,从而描述与总结奥巴马任期对印度执行核能政策的整个过程。