世界发达国家的发展经验表明,在经济发展到一定的水平后,服务业在国民经济中的比重会逐渐上升,特别是生产性服务业对国民经济发展起到的作用会越来越大,生产性服务业的发展水平已经成为判断一国经济现代化水平的标志。改革开放以来,中国经济取得了快速的发展,制造业在其中起到了非常重要的作用。然而,中国生产性服务业并没有和制造业同步发展,滞后的生产性服务业发展水平已经严重制约制造业的发展和升级。由于国内外学者对于生产性服务业的分类标准还没有达成统一的认识,本文将生产性服务业分为传统生产性服务业和新兴生产性服务业。资金密集是传统生产性服务业的主要特征,而新兴生产性服务业兼具技术密集和资金密集的特征,技术密集是新兴生产性服务业区别于传统生产性服务业的根本特征所在。结合国家统计局对服务业的划分,传统生产性服务业包括交通运输、仓储业、邮电业、房地产业等;新兴生产性服务业包括信息传输、计算机服务和软件业等。结合前人对生产性服务业和制造业关系研究结论,以及根据发达国家发展的历史经验,本文归纳了不同类型生产性服务业在经济发展不同阶段中对制造业的不同影响。在理论研究的基础上,本文首先选取中国1997年、2002年、2007年三年的投入产出数据,运用投入产出法实证分析中国生产性服务业对制造业的影响进行纵向比较分析。分析结果显示,中国生产性服务业在制造业发展中所起的作用很低,制造业发展主要依靠直接投资的粗放型发展。并且生产性服务业内部发展失衡,传统生产性服务业在生产性服务业内占据了主导的地位。在进行中国生产性服务业对制造业影响实证分析后,本文选取东部地区代表省份浙江省和中部地区代表省份河南省2005年的投入产出数据,运用投入产出法对不同经济发展水平区域生产性服务业对制造业影响进行横向比较。分析结果显示,浙江省生产性服务业特别是新兴生产性服务业在制造业中所起的作用要明显高于河南省相对应的作用。但浙江省生产性服务业发展的水平依然处于很低的水平,并且浙江生产性服务业的发展更多的只是体现在数量上的粗放型发展,而相对应的质量并没有得到同步的提高。通过对中国生产性服务业对制造业影响的实证分析,本文得出中国需要大力发展生产性服务业尤其是新兴生产性服务业,从而促进制造业的转型升级,提高经济的发展水平。文章最后提出发展中国生产性服务业的一些具体措施,包括改变国家发展战略、推进市场化进程、加强区域协调等。