“营改增”政策对行业税负的影响及税收管理优化对策——以Z市为例

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“营改增”新政实施后,展现出良好的应用性,企业税负明显降低,市场环境稳步提升。但在基层税务部门的工作中,仍然存在诸多不足。设计更为有效的工作机制,可使“营改增”新政的正面作用得到充分体现。Z市位于我国H省中部,是典型的三线城市。“营改增”实施以来,基层税务部门主动调整工作模式,并制定了行之有效的工作策略。多数行业的企业税负显著下降,纳税人基数大幅增加。但Z市的税务工作同样面临挑战,其中交通运输业、房地产业、建筑装饰业的问题最为突出。参考同类文献可发现,Z市税务部门在工作实践遇到的问题较具代表性,以该市的税务工作为例,可集中展现基层税务部门存在的工作问题。基于此,论文首先运用文献研究法,提取Z市税务工作的发展现状以及交通运输业、房地产业、建筑装饰业的财税数据。借助这部分研究,可展现Z市税务工作的基本情况。之后,文章采用专家访谈法,分析税务工作在三个行业暴露出的主要问题。研究发现,交通运输行业存在经营业户流动性大、个体经营者多、税源零散、纳税遵从度低等行业管理难点。针对以上问题,研究设计管理前移、强化分析、和谐征税、畅通举报渠道等管理措施。房地产行业则存在经营环节多、财务审核复杂等问题。改进中论文提出,应从行业税源抓起,持续完善抵扣链条,进而提高综合治税能力。建筑装饰行业的主要问题包括赊销双方税法意识不足、外阜建筑企业占比大以及不动产销售连带的装饰工程难以统计。就如何改进税管工作,论文提出加强信息管税、优化部门配合、增强纳税评估等应对策略。期待本研究能为基层税务部门改进相应工作有所裨益。
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