地震灾害是防灾减灾领域研究重点课题之一，多年来在城市地震灾害模拟模型方面的研究也取得了很大的进步。地震是一种可以对人类生存造成巨大威胁的自然现象，破坏性极强且难以预测，瞬间便给社会致使巨大的破坏，其导致最沉痛的损失就是人员伤亡。但是不同地震伤亡数量千差万别，如何能够准确的预测对抗震应急具有重大意义。本文主要研究了地震人员伤亡风险的预测，并根据预测做到进一步控制是人员伤亡降到最低。能够准确合理的预估震害损失，对减少地震伤亡风险和提高应急准备能力具有很大的现实意义。如做好震前准备和震后应急工作是提高风险管理水平，实施风险控制的有效手段。首先对地震人员伤亡风险因素进行了识别，主要有地震的强度，地震发生时间，震害地区人口密度，建筑物破坏程度，救灾需求是否及时，灾民的自救能力等等。然后研究国内外现状对伤亡风险进行分析，收集整理了近20年破坏性地震的震害信息。根据地震震级大小将其分类三种情况整理数据，即震级6≥M＞7、震级7≥M＞6和震级M≥7，然后分析了减少人员伤亡风险的措施，制定相应的应急对策从而控制地震人员伤亡风险，如物资的合理调配、应急疏散道路及场所，还有如提高抗震设防，和和运用现代化技术对地震灾害进行控制。最后将模型应用于福建省地震灾害快速评估系统，模拟一次地震，预测人员伤亡风险损失并制定相应的应急需求。