我国中小企业在发展过程中融资难的问题,催生了民间借贷兴起,2007年发生的“吴英案”将民间借贷推到了风口浪尖上,相对于庞大的民间借贷而言,吴英案只是冰山一角,其隐藏的金融风险已显现出来.为化解金融风险,国家采取一系列措施引导民间资本走向法制化,2006年,银监会决定允许私人资本投资村镇银行；2013年7月,国务院发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》以及中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,都提出有条件的地方,在加强监管前提下,开设民营银行。受相关政策的影响,国内有实力的民营企业纷纷申请设立民营银行。发展民营银行,已是大势所趋,但民营银行的发展面临着一系列的风险,如何防范这些风险是我们当前面临的重要问题。民营银行,并不是一个新生事物,我国民国时期就存在。民国时期的私营银行就是由私人设立发起经营的,并且取得了不俗的成绩,其中的金城银行、上海商业储蓄银行更是私营银行的典型代表。他们的成功,也向我们证明了在合适的政策下,民营银行可以发展的很好,并且也向我们证明了民营银行的经营能力和风险防控能力。民国私营银行产权结构、用人机制、内控机制、风险防控等措施,对我国当前发展民营银行具有重要的借鉴意义。本文以历史研究为主线,以我国历史上民国私营银行为研究目标,探究其发展历程、产权结构、用人机制、内控机制、风险防范等；并以史为鉴,探究私营银行在民国时的一些措施对我国当下民营银行的发展的借鉴意义。本文共五章,主要内容如下：第一章分析了民国时期私营银行发展的基本情况及对当时中国经济发展的促进作用。首先,对民国私营银行的发展作了一个简介,分析了其产生、初步发展、最高峰及衰落的相关情况。其次,进一步介绍了民国私营银行对民国时期经济发展的促进作用,其对工业、农业的放款促进了我国工业、农业的发展。第二章分析了民国时期私营银行在其发展过程中面临的风险,主要包括公众的信任风险、内部人控制风险、专门化经营不足的风险、贷款风险等。第三章分析了民国时期私营银行防范相关风险发生内部防范的相关制度。内部主要是从实行总经理负责制、业务管理制度和人事管理制度三方面展开研究。第四章详细分析民国时期私营银行外部防范的相关制度。外部主要是民国政府对私营银行的监管,以及银行同业公会对银行风险防范的促进作用。第五章分析了民国私营银行在风险防范法律制度对我国当下试行民营银行的借鉴作用,主要从两方面着手,民营银行内部体制的建设和外部监管的建设,提出了作者对当下发展民营银行在风险防范方面的法制思考。