温州市人民医院“最多跑一次”改革调查研究

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常年以来,"看病难、看病繁"一直是亟待解决的社会热点问题。一号难求、重复排队、重复检查、一院一卡、医疗资源不平衡等问题,让就医变得既繁琐又困难,影响老百姓的生活质量和幸福感。近年来,浙江省在医疗系统也开始实施“最多跑一次”改革,出台看病就医少排队、检验少跑腿、缴费更简单、急救更快速、住院更省心、配药更快捷、便民惠民服务更贴心等十大措施,通过推进智慧医疗建设、简化就医流程,着力破解老百姓就医的难点、痛点、堵点。本文以温州市人民医院为研究对象,通过调查问卷、访谈,辅以政策分析和文献研究,深入调查分析温州市人民医院的改革措施、实施效果,在此基础上提出政策落地过程中存在的问题和产生的原因,并提供对策和建议。调研结果表明,改革工作自实施至今,基本实现了门诊服务流程更通畅、住院急救更快速、便民惠民服务更贴心、“互联网+”医疗服务更普遍、转诊更畅通,切实提升了群众看病就医的便利性。但改革实施过程中仍存在一些问题,自助服务流程不高,医院与群众存在信息不对称,个别“最多跑一次”措施实施效果差,服务质量跟不上改革步伐,存在排队时间长、重复检查问题。通过分析探讨深层次原因,建议完善信息化建设、加强政策宣传力度、加强人才队伍建设、完善志愿服务体系、强化制度保障。
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社区是国家治理最微观的细胞。党的十八大召开后,城乡社区治理工作被提到了国家治理高度,而后召开的十九大对国家治理体系和治理能力现代化相关理论进行了深入阐释,可以看作是新时代创新城乡社区治理工作的纲领式指引。作为区别于城市社区和农村社区的第三类社区,城乡融合型社区是加快我国城乡融合和实现全域城镇化的重要环节。而新时代的背景则为一直桎梏基层社会治理多年的城乡融合型社区“半城半村”治理困境提供了破局的契机
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