我国P2P网络借贷平台法律问题研究

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P2P网络借贷是在互联网金融发展过程中产生的“互联网+民间借贷”的一种普惠大众的新型金融服务模式。它既具备民间借贷解决个人及中小企业资金融通的优点又借助网络突破了人缘和地缘限制,使得借贷双方可以通过P2P网贷平台便捷的获得信息交流、借贷撮合、资金划付等服务。由于P2P网贷解决了我国中小型企业融资渠道狭窄的困境,且金融监管部门持宽容态度期望通过P2P网贷的发展促进金融行业的发展,因此P2P网贷在初期经历了一段极为快速的野蛮生长期。该阶段表现为网贷平台数量爆发式的增长,行业借贷总额陡峭攀升,产生了诸如担保模式、债权转让模式等具有中国特色的模式创新。但过快的发展也带来了一系列的问题,由于市场的自发性特点,作为商主体的网贷平台引起了信用缺失、担保、格式条款有失公平、信息安全等一系列风险,威胁着平台客户权益也影响着P2P网贷行业发展和社会公众利益。为了顺应产业结构变化,带领P2P网贷行业走上法制与合规之路,我国先后颁布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》及一系列地方性法规,但这些法律文件并没有与现有民商事法律体系完美的结合,且针对P2P网贷平台尚未形成体系化的法律规制,相关法律法规无法妥善解决网贷平台经营活动中出现的种种问题,存在很强的滞后性。具体表现为:一是现存法律法规没有将P2P网贷平台民事主体性质进行准确定位导致各方法律关系不明确:二是没有形成完善的行业准入标准,导致行业准入门槛过低,各色平台鱼龙混杂;三是P2P网贷平台权利义务规定不明确,在责任承担上也就无迹可寻。在此之前,理论界对于P2P网络借贷的研究主要集中于行业监管、资金管理方式、平台担保合法性等问题,在网贷平台的法律定位方面的理论研究成果较少,导致我国金融监管部门片面地将P2P网贷平台定位为“信息中介”。本文的创新点即在于提出P2P网络借贷平台是“特殊的商事居间人”的性质界定,为P2P网络借贷平台行业准入条件的完善以及平台义务类型和责任承担问题的探讨奠定基础。本文的理论意义在于,通过梳理P2P网贷平台与客户的民事法律关系,界定P2P网贷平台的民事法律性质,从而明确网贷平台的权利义务和责任承担问题。并在现行行业准入条件分析的基础上借鉴英美国家经验,提出完善平台准入条件的建议。意在丰富我国理论界关于平台民事法律性质的研究,为完善我国P2P网贷平台法律规制提供新思路,在前置程序和事后处置上提供了一定的方法与理论依据。本文的现实意义在于通过对网贷平台的性质界定、准入条件、义务与责任承担等方面的探讨与建议,在促进我国P2P网贷行业合规、解决行业乱象的问题上提供了新思路,为构建互联网金融生态环境、维护社会公众利益提供了新方法.本文主要运用实证分析法、文献研究法与比较法相结合的方式,以P2P网贷平台引起的法律风险为切入点,分析风险发生的原因,得出症结在于平台主体性质界定不明的结论。继而分析平台业务特点,在梳理平台与客户的法律关系的基础上,将P2P网贷平台定性为“特殊的商事居间人”。最后探讨了作为“特殊的商事居间人”的网贷平台应所应满足的行业准入条件以及其有别于一般居间人的义务类型和责任承担问题。本文主要分为四个部分:第一部分阐述了我国P2P网贷平台的发展情况及在发展中出现的问题,进而列举了 P2P网贷平台引起的风险类型并分析了风险成因。得出问题的症结在于现行法律法规对于P2P网贷平台定性不准确,导致已有的法律法规无法解决权利归属问题,也无法找到相应法律法规对平台义务进行具体规制。因此明确界定P2P网贷平台的性质,将P2P网贷平台纳入法律框架下规制其权利义务,是解决信息不对称问题,规避P2P网络借贷平台法律风险的关键。第二部分评析了现行法律文件对P2P网贷平台定性上存在的问题,梳理P2P网贷平台与客户的法律关系和网络借贷业务特点,并结合《合同法》关于居间人的相关规定,得出P2P网贷平台是“商事居间人”;进而分析具备互联网特性的P2P网贷平台的与传统居间人义务与职责上的区别,最终将P2P网贷平台定义为“特殊的商事居间人”。第三部分分析了我国现行P2P网贷平台行业准入条件存在的问题,通过借鉴英美国家成熟的经验,提出了对于我国P2P网贷平台行业准入条件的完善建议。第四部分探讨了 P2P网贷平台的义务及责任承担问题。结合相关法律及实务,阐述了 P2P网贷平台作为互联网新形势下诞生的新型“居间人”所负有的义务,分析了合同责任及侵权责任承担的相关问题。
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