机动车作为交通工具逐渐普及,在给人们带来便利的同时,也致使道路交通事故频频发生,事故数量呈现出居高不下的态势。一个科学、合理的道路交通事故责任认定制度在明确事故责任、解决事故纠纷、维护各方权益方面都将发挥重要作用。但对于道路交通事故责任认定行为究竟是否属于具体行政行为,是否应纳入行政诉讼受案范围,却一直饱受学界的关注和热议。本文以涉及道路交通事故责任认定问题的法律文书为研究对象,对道路交通事故责任认定行为这一问题进行了深入研究。本文的基本思路是,先对道路交通事故责任认定行为的性质予以论证,再对道路交通事故责任认定行为的救济途径进行探索。对于行为性质的论证,以当前理论界中道路交通事故责任认定行为的两种学说（“证据说”与“行为说”）为研究起点,分析论证责任认定行为兼具民事证据属性和行政行为属性,且该行为的民事证据属性仅是其附属属性,行政行为属性才是是责任认定行为的主要属性。由此得出全国人大常务委员会法工委发布的《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为,可否纳入行政诉讼受案范围的意见》（以下简称《意见》）对道路交通事故责任认定行为效力的认识有所偏差,并进一步设想上述认识偏差是产生道路交通事故责任认定行为法律问题的直接原因,道路交通事故责任认定行为这一问题其本质上是一个法律解释上的问题。由此,对我国道路交通事故责任认定制度的规范及近些年的司法实践状况进行梳理分析,以进一步探究我国道路交通事故责任认定制度存在的问题。经深入研究后得出道路交通事故责任认定制度在司法实践中存在如下问题:法律解释存在偏差、认定标准偏于笼统、认定程序存在瑕疵、质证标准偏于严苛、救济途径有待拓展。最后,针对上述问题逐一提出相应的解决措施,具体包括:出台法律解释、统一责任标准、完善程序制度、合理分配责任、纳入行政诉讼。本文共由六个部分组成。第一部分为文章绪论,主要介绍本文的研究背景及意义、研究方法及内容、文章创新点及文献综述。第二部分是道路交通事故责任认定行为法律性质分析。第三部分通过对我国道路交通事故责任认定行为规范状况和近些年司法实践状况的考察,得出道路交通事故责任认定制度在我国司法实践中的具体适用情况。第四部分以研究数据为基础,对道路交通事故责任认定制度在我国司法实践中存在的问题进行归纳总结。第五部分针对第四部分归纳出的问题逐一提出解决措施。第六部分对文章的研究结论进行说明。