摘要：2004年《基金会管理条例》的出台,为我国非公募基金会的发展提供了良好的契机。随着我国政治体制、经济体制改革的深入,基金会的发展势头良好,社会公益事业逐步迈向成熟,在此基础上非公募基金会也得到了迅猛的发展。本文着眼于非公募基金会的政府监管问题研究,以当前我国非公募基金会政府监管的现状及其存在的问题为切入点,基于志愿失灵与治理理论的视角,探讨非公募基金会政府监管的过程,通过理清非公募基金会政府监管的各个要素及其之间的关系,探讨该过程中行为主体与客体之间的互动。公共责任视角下的非公募基金会政府监管,构建了政府、非公募基金会、社会捐助者之间的多层委托代理关系,出现监管法规欠缺、监管体制限制、监管成本过高、监管理念滞后等问题。在借鉴美国非公募基金会政府监管的成功实践基础上,探讨我国非公募基金会政府监管的路径选择是本文的落脚点。本文结合国内外案例分析,提出更新政府监管理念、重新定位政府角色、健全法律法规与政策建设、设立独立的监管机构、加强非公募基金会的内部自律及完善评估体系等,完善政府监管职能,实现公共慈善事业的终极目标。