青岛市田横镇农村集体经济组织产权制度改革研究

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农村集体经济组织产权制度改革是深化农村改革的一项重要内容,对维护农村社会长久稳定和增加农民财产性收入具有深远意义,全面推进农村集体产权制度改革势在必行。近年来,我国城镇化进程急剧推进和城区改扩建项目增多,使得农村集体经济组织频繁面临巨额征地补偿款的分配、经营性资产收益的分配、集体经济组织成员的集体资产权益实现问题不断凸显。尤其是城市郊区及沿海发达区域的农村集体经济组织,其传统的运作模式已无法适应新形势下农村集体组织成员的利益需求——传统的农村双层经营体制严重制约着这些经济组织的发展,而逐渐崭露头角的股份制、公司制等较为新颖的农村集体经济组织发展模式也正在对传统经济组织造成强有力的冲击,给新形势下的农村集体经济发展注入了新鲜血液。本文以产权和制度变迁为研究基础,总结了田横镇集体经济组织产权改革中清产核资、成员界定、股权设置与股份量化、成立组织等具体做法。对田横镇农村经济组织产权制度改革存在的问题进行总结概况,并从政府、村级和群众三个级别和角度对存在的问题进行分析。对田横镇农村集体经济组织产权改革的改善途径和方法进行阐述。结合田横镇的特点和实际情况,提出了改善田横镇集体经济组织产权改革建议:一是明确改革后经济合作社的市场主体地位;二是保障农村集体经济组织成员股权的稳定性和流动性;三是引进现代企业管理制度管理改革后的经济合作社;四是提升农村集体经济组织资产产业化发展水平。
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