低碳是未来城市发展的趋势。有数据表明：社会总排碳量中，有不少的一部分是来自于交通行业，因此交通低碳化的研究十分必要。城市公交化，是当今城市交通发展的主流，也是交通低碳化的重要途径。它是一种排碳率较低的交通形式。同样的客运量，使用公共交通，会比使用其他交通方式，产生更少的二氧化碳排放量。因此，提高城市中公共交通的客运比例，可以有效减少城市交通系统的总排碳量，使城市实现交通的低碳化。那么城市公共交通的客运量需要满足什么样的比例，才可以满足低碳城市的发展要求呢？对于具体的城市，又需要采取什么样的措施才能实现合理的公共交通客运比例呢？本文就是通过对公共交通与低碳城市减排指标之间的定量研究，来确定城市公共交通的发展规模，并且对于如何提高公共交通的客运比例进行了研究。首先，本文从城市交通的角度出发，通过引入公共交通承担率这一概念，结合我国的排碳指标，定量研究了公共交通在未来城市交通中的合理比重，探索了公共交通承担率的计算方法，以及该值对交通发展的意义。其次，以公共交通承担率数据为基础，研究了如何提高公共交通客运比例这一问题，从宏观上研究了适应大多数城市的公共交通发展策略。最后，基于上述公共交通承担率的研究方法，以武汉市为例，通过具体地分析武汉市历年的交通数据和能源数据，定量研究了满足低碳城市要求的武汉市未来的公共交通承担率，并且计算了满足要求的最低公共交通承担率值；基于该计算数据，对武汉市公共交通的具体发展策略和发展方案进行了探索研究。通过本文的研究，确定了最低公共交通承担率的计算思路和方法，通过该方法，可以大致计算某城市基于减排目标的最低公交承担比例；本文还从运营资金、城市中心规划、客运换乘、私家车的限制4个方面提出了公共交通发展的宏观策略；研究结果表明：武汉市的公共交通承担比例较高，但是距离我国的减排目标还有一定的距离，需要适当提高公共交通的客运承担率；然后基于武汉市的现状，提出了建议策略，对武汉市公共交通的发展和低碳城市的实现，有一定的参考价值。