人才资源是“第一资源”,是经济社会发展的最首要的驱动力,党的十八大报告里面曾非常鲜明指出,要广开进贤之路,广纳天下英才。习总书记在知识分子座谈会上曾表示,要构建具有全球竞争力的人才制度体系。在经济社会下行压力持续增加的当今,各地都在谋求创新突围,谋求新一轮的发展,而人才正是最有效的助推力量。本文就是在此大背景下,以晋江人才引进政策为研究对象,进行剖析研究,指出其存在的问题,并提出建议。经过研究,本文选取了舒尔茨的人力资本理论、马斯洛的需求层次理论以及市场失灵理论作为本片论文的核心理论。在深入研究晋江市人才引进实践的基础上,进行总结梳理,并提出存在的问题,比如需求研判不够,政策落实重视程度不够,城市配套不高,人才政策体系不健全,人才开发不够明显,以及公共服务保障体系还不够健全等措施。在借鉴美国、法国、日本以及上海、深圳等地做法的基础上,有针对性的提出了5个方面的措施:细化需求、优化机制、创新提升工作、提升服务水平以及实施人才重点项目。