【摘 要】
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2012年8月31日《民事诉讼法》修订后正式公布,结合我国近十几年的社会实践、司法现状,修改涉及法条范围较广。其中新增122条先行调解制度,就是考虑我国目前法院工作压力大、
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2012年8月31日《民事诉讼法》修订后正式公布,结合我国近十几年的社会实践、司法现状,修改涉及法条范围较广。其中新增122条先行调解制度,就是考虑我国目前法院工作压力大、纠纷类型多,确立先行调解制度,将部分纠纷分流,整合社会资源化解矛盾,为法院部门减轻压力。但是先行调解作为新增制度缺乏成熟的制度设计,调解主体不明、适用纠纷类型没有、程序设计、适用条件、结果性质都处在摸索阶段。此外,最高院的司法解释也未对此作出相关的释义,由此以上种种原因,导致其在司法实践中各地法院实施不统一。所以说要发挥先行调解制度的作用,就要对其存在的不足进行分析,提出相应的完善建议。本文主要从三个章节对先行调解进行论述,第一章是对先行调解的总述,第一节是为什么要将先行调解入法的立法背景;第二节是关于先行调解的概念以及存在的不同认识;最后一节是先行调解性质的分析。第二章分析近几年先行调解在我国的运行现状,结合实际情况反映出的一些问题,分为三个小节:立法现状和司法现状及存在问题,为第三章先行调解的构建做铺垫;第三节是借鉴美国、日本、德国、我国台湾地区的一些相似的制度,参考吸收国外制度的有益性的做法,为我国先行调解制度补充新鲜血液;第三章是关于先行调解在我国的合理构建,分为四个小节,主要从明确先行调解的性质、调解的结果及效力,确立先行调解原则,明确先行调解主体以及适合调解的案件类型,最后是关于先行调解的程序构建。
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