碳关税政策对中美贸易平衡的影响——基于CGE模型的行业分析

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碳污染的问题已经成为国际贸易和国内环境政策的焦点。本文通过建立静态可计算一般均衡(CGE)模型,对中美双边贸易中的主要行业进行不同碳关税政策的情景模拟,以分析不同碳关税政策对于中美双边贸易以及宏观经济的影响。模型主要数据来自于GTAP数据库,基于2007年的投入产出数据进行分析。  模型聚焦在中美两国,重点分析了9个行业:钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息。根据不同的政策角度,模型设置了三种情景,第一种是美国对本国所有行业征收碳税,对中国出口美国的九大行业产品征收碳边境调节税;第二种是美国和中国相互对九大行业贸易征收进口碳关税;第三种是从消费承担污染的角度,美国对于从中国进口的九大行业加工贸易产品进行碳污染补贴,减免碳关税。碳价格分为三档:10美元/吨,30美元/吨,50美元/吨。行业的碳排放强度使用了直接消耗系数和完全消耗系数分别进行测算。  情景模拟的结果表明:(1)碳税以及碳关税的征收都会带来被征收国家GDP水平的下降,税收的转移支付带来福利水平增加;(2)被征收碳关税后受到需求效应的影响,要素和行业价格的下降,而要素价格变动的敏感程度与被征收的税种有关;(3)碳关税征收引起的贸易变动具有集聚效应,贸易量大,含碳量高的行业受到的影响最大,中国的出口行业体现了部分的出口替代效应。(4)双边的行业贸易政策具有外部性,一方面是刺激了未征收碳税的行业,导致整体的贸易平衡没有受到显著影响,另一方面是双边贸易的国际溢出效应,特别是中美两国作为贸易大国,模拟情景中的贸易政策都造成了国际贸易结构的变动。
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