公共管理视角下社区居家养老服务问题研究 ——以江苏省泰州市野徐镇野徐社区为例

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从目前中国家庭结构来看,一对中年夫妇很难解决四位老人的养老问题,传统的养儿防老已经不再适用。为解决养老问题,缓和社会矛盾,社会养老保障制度得到推崇,社区居家养老成为传统家庭养老的重要补充。同时我国社区居家养老整个系统都还没有特别成熟,还需要进一步做出改进。所以,对具体案例的深入研究可以引导案例领域在养老工作方面做出优化,完善整个社区的养老理论体系,并且有着十分重要的理论意义和实践价值。本文运用了公共管理的相关基础理论为理论依据,就野徐社区居家养老服务问题做出一系列研究,该研究课题共发放问卷568份,回收了560份问卷,其中有效问卷523份,有效问卷率是92.08%;同时发放问卷中随机面向老年人开展访谈,面向服务中心9名员工进行访谈。基于问卷调查和访谈,归纳出野徐社区居家养老服务中,主要存在服务项目和范围不够完善、服务频率不高、服务质量不高、服务宣传不到位等问题。导致问题的原因包括政府法律与制度保障不足、资源投入不足、人才引入及管理不合理、宣传意识不足等。完善社区居家养老服务的对策与建议如下:建立社区精准化养老服务供给与资源整合体系,从老年人生活服务项目供给、健康医疗项目供给、文化与旅游项目供给等角度,保证符合老年需求项目的有效供给,并借助资源信息化管理体系,提高资源应用效率;提升社区居家养老专业人才队伍建设,包括引进养老服务专业人才,加强人才培训工作,建立监督和沟通机制;提高政府对社区居家养老的优势宣传力度,包括建立线上宣传与服务平台,创新宣传推广模式。本研究对相关的研究具有一定的参考和借鉴。
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