我国实行改革开放以来，外资政策在扩大利用外资规模、引导外资投向、优化产业结构方面发挥了积极作用。经过30多年的发展，当前，我国利用外资正进入新的历史阶段，从国外看，周边国家和地区加强吸引外资的政策对我国形成了较大的竞争压力；从国内看，土地等资源供应日趋紧张，劳动力等要素成本不断上升，节能降耗、环境保护压力也在加重，长期以来重数量、轻质量的外资政策已与经济转型中产业发展的要求不相适应，需要进一步调整。嘉兴市是浙江北部一座中小城市，由于长期积极而有效地实施外资政策，利用外资规模在省内名列前茅，外资已成为地方经济发展的重要推动力，不仅拉动了经济总量的跃升，也促进了产业结构的调整和优化。因此，本文研究对于地方政府完善外资政策、从而有效利用外资促进地方经济、优化产业结构有着重要的理论和现实意义。本文以外资政策对嘉兴市产业结构的影响为研究对象，首先从理论上分析了外资政策对产业结构的影响及其传导机制。在理论分析的基础上，论文回顾了外资政策与嘉兴市产业结构的演进过程，试图从历史发展的纵向视角动态分析外资政策与产业结构的关系，进而分析了外资政策对嘉兴市产业结构的影响路径：对于第二产业，外资政策通过资本挤入和挤出效应影响了产业规模，通过产业关联效应促进了产业集群，通过贸易结构效应影响了产品结构；对于第三产业，外资政策通过制造业效应带动了生产性服务业的发展，通过就业效应带动了消费性服务业的发展。与此同时，分析了现行外资政策影响产业结构存在的问题，主要是：以产业为导向的外资政策体系不够健全，较低的产业链地位和技术创新能力，对知识产权创新的保护和激励不足，产业发展环境不够完善。针对这些问题，最后提出了进一步完善外资政策、优化产业结构的对策建议，即健全以产业为导向的外资政策体系、增强外资政策对创新驱动的激励效应、进一步完善产业发展环境。