我国要实现国家层面社会治理体系,以及与之相适应的治理能力的两个“现代化”目标,必须要转变治理理念,摒弃无限责任政府的一元治理行为格局,建设有限责任政府,通过政府职能转移,把政府“不该管”、“管不好”的部分事务剥离出去,交给市场或者社会。在这个政府职能转移,权责关系重新梳理的过程中,社会组织要主动承接政府的职能,以此为契机增强自己在社会治理中的功能和作用,进而形成政府、社会组织、社区以及个人等多元主体平等合作,依法对社会事务和社会生活进行管理和规范的社会治理格局,最终实现公共福祉最大化的治理追求。如果说前一种是“大政府、小社会”模式,那么后一种就是“小政府、大社会”模式。在我国推动社会治理理念变革的同时,社会治理行为随着信息革命也发生了变革,因为随着信息技术的不断演进,从互联网到移动互联网,再到物联网,从云计算到大数据时代,导致人类社会形态从工业社会向网络社会转型,尤其是李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”战略以后,互联网和各行各业深度融合,催生了新的社会组织业态——虚拟社会组织,与之伴随的是社会成员的聚集、沟通、交往等方式发生了深刻地改变,形成了新的群体特征、行为方式和社会关系。国家的社会治理体系建设和治理能力建设只有适应这些新特征,引领社会治理“新常态”,才能实现两个“现代化”的目标。在这样的背景下,作为“小政府、大社会”中间层的社会组织,一方面在政府的指导下开展工作,接受政府的管理和监督,承接转型时期政府的职能转移,同时又直接面向社会公众,通过组织发动社会成员,向社会公众提供公共服务和产品,在整个社会治理体系中的地位十分重要。国家要实现治理体系和能力的两个“现代化”目标,必须加强“互联网+”背景下的公益性社会组织建设,促进其参与社会治理的分工,发挥其维护社会稳定和谐的应有作用。本文认为,在“互联网+”的积极影响下,社会组织的发展至少要在以下几个维度得以体现：一是明显增多的社会组织数量；二是具有快速有效的社会动员能力；三是社会组织运行的内部成本和社会成本得到有效降低；四是社会组织供给的公共产品和服务非常丰富。因此,加强“互联网+”背景下的社会组织建设理应得到各方的足够重视,通过形成共识,凝聚工作力量,共同推动社会组织取得长足的发展。本文以公益性社会组织为研究对象,首先对社会组织和“互联网+”战略的相关概念和内涵进行了界定研究,运用治理理论、公民社会理论、政府失灵理论等工具,对我国实施“互联网+”战略以后,社会组织整体建设、社会组织发展现状以及未来发展路径等进行深入剖析。然后,本文又以无锡市A区公益性社会组织为研究案例,通过对该区社会组织成长发展历程进行分析,以及互联网对该区社会组织的积极影响、存在问题和未来的实现路径进行了论证。最后从政府、社会以及社会组织自身建设三个层面,通过分析产生问题的原因,对社会组织如何把握互联网的发展机遇,进一步发展壮大,进而在实现国家治理现代化的行动中担负起应有的责任,提出一些措施建议。