残疾人作为一类特殊群体,由于先天或后天原因,造成身体机能部分缺失,在求职过程中处处碰壁,很难融入社会生活中去。我国目前残疾人人口数量约为8500万,对于劳动力市场来说,是巨大的劳动力资源储备,若不加以合理应用,将会造成极大的人力资源浪费。长期以来,教育程度偏低、技能水平不高制约着残疾人就业能力的提升。因此,应依托地方各级政府、各类职业培训机构,设立针对残疾人顺利就业的职业培训基地,加强职业教育和职业培训,全面提升残疾人整体素质以及工作岗位所需的职业技能。加大残联与社会各界联系、构建城市残疾人就业的相应配套设施,充分利用残疾人就业信息网,逐步将康复服务项目纳入基本医疗保障范围内。在此基础上,切实用好用足残保金,加大相关政策、法律法规宣传力度和覆盖面,逐步完善残疾人就业保障法律法规,这将成为残疾人充分就业的重要保障。本文由五个部分构成:第一部分论述选题背景与意义,并分析了国内外研究残疾人就业的现状;第二部分论述了城市残疾人就业的概念,提出了研究城市残疾人就业保障相关理论,包括:社会排斥理论、社会质量理论、代偿理论以及信息不对称理论;第三部分通过分析城市残疾人就业保障存在的问题,并从四个方面详细解析了出现这些问题的主要原因;第四部分主要分析了美国、日本、瑞典的残疾人就业保障措施,借鉴发达国家先进经验,从我国基本国情出发,找到有利于我国城市残疾人就业保障的方法;第五部分针对城市残疾人就业问题,从鼓励残疾人“多元化”就业、构建扶残助残服务系统、营造残疾人健康就业政策环境等方面,提出解决我国城市残疾人就业保障的具体措施。