我国宪法私有财产权保护制度研究——以宪法规范为中心

来源 :南京师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:li359990774
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
财产权在西方的宪法语境中即为私有财产权,随着国家与市民社会的分离,市场经济孕育出的财产权利意识成为市民社会的核心价值观念,带有极强的国家防御属性,旨在排除国家侵害,市民革命以后,以私有财产权为核心的人权观构成了西方宪政正当存在的基石。在我国宪法中,私有财产与公共财产的概念相对,以经济体制改革为界限,改革以前,私有财产是被批判和改造的对象,改革以后,私有财产的正当性逐步被宪法承认,直到2004年,私有财产权作为公民的一项基本权利在宪法中予以正式明确,并形成了相对完善的私有财产权保护制度。本文拟从宪法规范为中心,从四个方面分析宪法私有财产权保护制度。
  第一,从宪法私有财产权基本理念上看,私有财产权以资格要素为起点,是由宪法赋予公民(2004年人权入宪后,还包括外国人和无国籍人)可依法取得财产权,合法财产权不受侵犯,财产因公共利益需要被国家征收征用取得补偿的资格;作为一项基本权利,私有财产权是自由之基石,亦构成我国人权中生存权和发展权的基础,具有法定性,不可侵犯性,不可转让性,侧重于对公权力的防御;其范围包括生产资料和生活资料,与传统的财产权观念相比,不仅强调以所有权为核心,还拓宽了包括物权、债权、知识产权、继承权等形成于私法上的权利。财产权概念虽然由民法和宪法共享,但对比二者,宪法财产权构成了民法财产权的根本法基础,民法财产权是宪法财产权理念在私法中的具体体现,二者在财产配置的价值取向、义务主体、权利要素、救济途径方面都存在着不同之处。在私有财产权的实现方式上,以宪法为统领,在立法、执法、司法三环节中予以充分保障,三环节在价值取向上一致,制度上协调。
  第二,从宪法私有财产权保护制度的历史发展上来看,共经历了三个历史时期。分别是国民经济恢复时期:《共同纲领》到五四宪法制定之前,公有财产和私有财产共同保护,未形成私有财产权利理念;国民经济改造时期:五四宪法到八二宪法制定之前,私有财产权保护理念开始萌芽,但在七五和七八宪法中倒退;国民经济改革时期:八二宪法至今,私有财产权再次得到宪法的承认和保护,经过四次宪法修正案,拓宽了私有财产权的主体、客体内容,确立了其基本权利的宪法地位,形成较为完整的宪法私有财产权保护理念。
  第三,从中西方宪法私有财产权的逻辑推演,制度生成上来看,构成中西方国家的经济基础不同,决定了私有财产权保护制度的立足点存在本质区别,西方以单一私有制经济为基础,立足个人本位,我国以公有制经济为主体,立足社会本位。西方对私有财产的保护态度由“神圣不可侵犯”到“不可侵犯”的变化,与政府扩张行政权,取得对经济领域的控制权有关,扬弃了以个人为尊的财产权理念,整体意识有所提升,倡导福利社会。在我国宪法中,对私有财产的态度由消极转向积极,直至确立其基本权利的宪法地位,这是由单一的公有制经济转变为多种所有制经济所决定,扬弃了以集体为尊的财产权理论,个人意识有所提升,倡导个人权利、有限政府、法治国。由此,既不同于西方宪政中的私有财产权保护制度,但又吸收了市场经济中有关人的价值合理内核的私有财产权保护制度在我国宪法中趋于完善。社会本位下的私有财产权保护制度不以西方抽象先验的假说为论证基础,其本质是与社会主义市场经济相适应的法现象,与中国的人权事业发展相关,注重个人发展和共同发展,重视弱势群体的利益,在公共领域公益优先,在私法领域公私财产平等。
  第四,从私有财产权条款的结构和完善上来看,合法私有财产不受侵犯、私有财产伴随社会义务、征收征用补偿构成了私有财产权保护的三重原则,已经形成了与世界接轨的财产权保护理念,在实践中也具有指导意义。但仍然存在问题:一是税收作为国家对公民财产的一种侵犯,当然受宪法私有财产权条款的调整。虽然宪法私有财产权条款构成了限制国家征税行为的逻辑起点,但存在无法推导税收法定原则的局限,不能有效地防范公权力对私有财产权的侵犯;二是在宪法层面没有征收征用补偿原则的规定,虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《土地管理法》明确了对房屋和土地征收征用的公平合理补偿原则,但宪法层面规范的缺失,使得该原则的适用范围大大受限,不利于私有财产权的保护。因此,在宪法规范层面应明确税收法定原则、征收征用补偿原则,有助于丰富宪法的实质内涵,更好地保护私有财产权。
其他文献
作为发展最快的产业之一,旅游业在全球范围内提供了大量的就业机会,改变着人们的生活,影响着经济和社会的发展,同时也承担着更加重要的社会责任。旅游业是我国重要的经济部门之一,2018年旅游业贡献了约11%的GDP。在旅游业带来的各种社会经济效应,其在减贫事业中的重要作用尤为引人关注。截至2018年年底,在我国仍有1660万贫困人口,因此探究我国旅游扶贫及其效率问题具有现实意义。  鉴于此,本文在总结国
学位
随着我国经济发展步入新常态,政府面临职能转型问题,而推广PPP模式正是助力政府职能转型的重要方式。2014年以来,财政部等政府部门相继出台了多项政策措施来推动PPP模式的发展。在政策的鼓励和引导下,地方政府纷纷通过公开招标等方式与社会资本方展开合作,各地PPP项目的开展如火如荼,PPP的发展进入一个全新的时期。然而,不同地区PPP项目落地速度却参差不齐,部分项目发起之后迟迟无法落地,影响项目发挥其
学位
创新是引领发展的第一动力,是新的历史条件下我国经济良性发展的战略支撑,是一个民族发展的重要力量,是一个国家综合国力的重要体现。在经济高速发展的新时代,创新被视为新时代的准入证和通行证,只有不断研发创新,不断进步不断突破,拥有自己的核心竞争力,才能在新的时代站稳脚跟,位于世界前列。近年来,我国发展态势迅猛,体现在方方面面,无论是科研成果、教育水平,还是航天事业、国防实力等方面,都呈现出高速发展态势,
学位
“网购”、“外卖”、“搜索引擎”……,互联网平台日渐深入到生活中的方方面面。理论上,互联网平台降低了消费者的搜索成本,增加了市场上的竞争。然而,平台在调节市场资源时表现出非中立属性,体现在平台把自营品牌置于排序位置前列。2017年“Google Shopping案”一石激起千层浪,平台滥用排序位置干预市场竞争的行为成为监管机构关注的重点问题。同时,商家力图通过竞价排名等方式在排序位置中取得优势。平
学位
近年来,我国高新技术产业出口金额大,增长速度快,带动着我国出口贸易的快速发展,在多个方面对我国产品出口产生影响。但与此同时,我国高新技术产业发展存在着严重的不平衡性。位于世界产业分工的低端,长期出口低质量产品,产品科技附加值低,极易被同质产品取代,且自主创新能力较低,更多依靠这外资企业以及外商投资带动我国高新技术产品的出口,因此亟需改变当前我国出口产品质量较低的现状,这也是建设贸易强国目标中需要重
在全球经济下行与中国经济进入转型升级阶段的背景下,我国制造业领域产能过剩问题日渐突出,产能供求结构的严重失调已经成为21世纪制约中国经济发展之觞。而国内市场消化、淘汰的产能十分有限,企业通过“走出去”对外直接投资进行产能国际化转移是化解过剩产能的重要途径。2010年以来,我国经济从全球经济危机中逐步恢复。在“一带一路”倡议提出以后,国家积极搭建平台,鼓励企业与沿线国家进行产能合作,一方面可以满足东
学位
中国“走出去”步伐的越来越快,对外直接投资成绩显著:2018年共实现了1430.4亿美元的对外直接投资额,累计1.98万亿美元,涉及全球188个国家和地区,覆盖国民经济的18个行业大类。中国企业也越来越重视在全球范围内优化资源配置,对外直接投资已成为企业发展的重要内容,因此各类相关研究也愈发深入。  与此同时,近年来各地积极倡导人才引进等企业活动的进行。城市为吸引优秀人才筑巢扎根,各种优惠政策层出
随着经济开放程度不断深化,中国企业对外直接投资(OFDI)增速始终保持领先,成为国际投资领域中最突出的亮点之一。但是中国企业OFDI起步较晚,国际化经验不足,其欲通过OFDI活动实现技术赶超和生产率进步的战略能否实现,是本文关注的重点内容。  首先,在回顾综述国内外研究的基础上,本文基于2007-2013年由《中国工业企业数据库》与《境外投资企业(机构)名录》的匹配数据,描述了OFDI对企业TFP
[db:内容简介]
阿诺尔德·勋伯格(1874-1951)是20世纪最具革命性质的作曲家之一。他提出了十二音体系,终结了已存在一两个世纪之久的“共性写作”时代,为后来的作曲家提供了全新的视角与思路。勋伯格的创作大致分为三个阶段:由最开始的“半音化写作”到中期的“无调性写作”,再到最后的“十二音写作”。本论文所选作品为勋伯格早期出版的声乐作品Op.2,当时的他深受勃拉姆斯和瓦格纳的影响,因此套曲仍沿袭了德国浪漫主义晚期