普惠性民办幼儿园是当前学前教育存在“入园难”、“入园贵”背景下，政府对公众学前教育诉求的积极回应，是政府履行学前教育发展责任的有效方式。2012年，宁波市成为强化“政府学前教育发展责任”的国家级教育体制改革试点城市以来，积极探索公益、普惠的学前教育发展方式，大力推进普惠性民办幼儿园建设，取得了较为显著的效果。基于此，本研究希望通过对江北区普惠性民办幼儿园政策的分析进一步探索本地普惠性民办幼儿园发展模式，以更好的完善公益、普惠的学前教育发展方式，促进区域学前教育的发展。本研究的主要内容如下：第一章绪论。本章对国内外与普惠性民办幼儿园发展相关的研究成果进行梳理，并对研究的核心概念、研究方法、研究思路进行概述；第二章，应然部分—阐述了普惠性民办幼儿园的理论基础。本章从分析民办学前教育的产品属性入手，明确了其作为公益性不断增强的准公共产品，政府在其发展过程中负有不可推卸的责任。接下来，政府购买服务理论的分析回答了政府履行民办学前教育发展责任的有效方式。最后，对普惠性民办幼儿园这一新型的学前教育机构属性存在的合理性进行论证，既然购买学前教育服务是政府履行学前教育发展责任的有效方式，普惠性民办幼儿园作为政府购买学前教育服务的政策载体，其存在的合理性是普惠性民办幼儿园发展的合法性基础。第三章，欲然部分—江北区普惠性学前教育政策文本内容分析。本章对国家及江北区层面实施的普惠性学前教育政策文本进行梳理，从质量政策、经费政策，教师政策和体制政策四个方面对政策文本内容进行分析，可以较为全面的了解政府在普惠性民办幼儿园发展过程中的政策举措及政策目标。第四章，实然部分—江北区普惠性民办幼儿园政策实施现状实证分析部分。本部分通过个案研究、问卷调查、访谈等实证研究方式对江北区普惠性民办幼儿园政策实施现状进行全景式呈现。基于前四章的理论分析和实证研究，第五章对江北区普惠性民办幼儿园的建设成效及存在的问题进行了深度概括，并创新性的提出了发展的对策。谋划普惠性民办幼儿园的长远发展，不仅要转变观念，更新对普惠性概念的理解，还要从加强普惠性民办幼儿园内涵建设入手，全方位提高普惠性民办幼儿园的师资水平，建立健全学前教育质量检测体系和完善经费监管体系。研究并没有终点，最后一章对本研究的不足进行了反思，并对后续研究进行了展望。