高等学校实施学院制改革的研究

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早在20世纪20、30年代,中国高校就已经确立并初步形成了学院制的管理模式。新中国成立之后,在50年代院系大规模调整的时候,学院制随之取消。到了80年代,由于学科高度分化综合,新兴学科不断出现,学校规模不断扩大,管理难度加大,在校——系二级管理模式已难以适应高等学校发展需要的新形势下,学院制再次在我国高校回归。但由于缺乏科学理论的指导,在学院制回归的同时,也出现不少问题,主要表现有:对学院制改革存在意识偏差;校、院、系三者关系不顺畅;学院整合重组力度不够;学院数量过多;学术、行政两者关系冲突失衡;合并院校实施学院制存在着一些特殊问题,等等。学院制改革过程中遇到的一系列问题,严重阻碍了我国高校的发展。因此,研究我国高校实施学院制改革具有重大的意义,有利于完善高等教育内部体制改革,有利于优化高等学校的资源配置,有利于逐步建立现代大学制度,也有利于借鉴国外大学办学经验,有利于促进我国建设世界一流大学的进程。本文在明确学院制内涵的前提下,综述了我国学院制的发展历程;进而采用比较研究和案例研究的方法探讨了国外不同类型的学院制形态,具体介绍了巴黎大学、剑桥大学、哈佛大学、早稻田大学等大学的学院制特色,归纳出其共性规律。并在此基础上,结合我国高校改革的形势,针对在推行学院制过程中存在的问题,提出了我国高校推进学院制改革的对策建议,即:正确看待学院制改革;科学设置学院;明确学院制各级管理层次的责、权、利;协调统一学术权力和行政权力;建立法律保障等等,希望对我国高校的持续、健康发展有所裨益。
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