中国作为最大的发展中国家,人口、资源与经济发展的内在矛盾冲突所带来的社会危机对经济转型产生深刻的影响。协调好中国的人口老龄化与经济增长之间的困局是当代中国主要论题,解决好我国城乡居民(以下称居民)的社会养老保险问题是实现中国可持续发展的关键性环节之一。本文以马克思主义的社会保障理论作指导,以社会学、经济学、管理学等学科的研究方法为工具,以中国经济改革的现状为背景,来研究中国的城乡社会养老保险问题,力图从经济因素、社会因素、政治因素、社会文化因素和社会养老保险制度的内在逻辑中,把握经济和社会制度变迁的内在关系,揭示建立有中国特色社会养老保险制度的必要性和必然性,指出现行社会养老保险制度城乡分割局面的基本缺陷和不良的后果,并在社会养老保险在中国的实践经验总结和比较的基础上,提出了我国社会养老保险制度的基本构建思路和目标框架,提出应该构建城乡统一社会养老保险制度;同时对构建过程中,可能出现的问题予以提出,并提出解决办法。