在经济全球化与区域经济一体化已成为当今世界经济的两大主要趋势的背景下,通过加强国家与区域之间的经贸联系,寻求更广阔的经济发展空间,已经成为世界上大多数国家的重要政策选择。中国与东盟国家地理位置邻近,双方在资源构成、产业结构和工农业产品等方面各具特色,互补性很强,发展经贸合作具有得天独厚的优势。双方长期以来的“睦邻友好”的战略伙伴关系,也为发展经贸合作奠定了坚实的政治基础。中国与东盟的经贸合作发展迅速。中国——东盟自由贸易区的建立,不仅可以实现双赢互补,扩大双方贸易和合作的规模,增强整体竞争能力和抵御风险的能力;还将进一步巩固和加强中国和东盟之间业已存在的友好关系,提高中国和东盟在东亚及整个亚洲地区的政治地位和在国际事务中的处理能力。本文共分为以下四部分内容:第一部分,中国——东盟自由贸易区建立的背景。本部分从四个方面对建设中国——东盟自由贸易区的现实性、必要性、可行性进行了分析。首先,从世界范围来看经济全球化、区域经济一体化的高速发展,客观上要求各国积极参与区域经济合作;其次,从东亚经济格局来看,美国经济衰退、日本“雁行模式”破产要求建立新的区域合作;再次,随着中国对外开放的深入,市场逐步扩大对资源、能源的要求不断增多,对海外能源的依赖程度日益上升。中国同其他国家建立自由贸易区,可以增强海外资源、能源供应的稳定性;最后,从东盟的角度来讲,东盟经济的脆弱性,迫切需要拓展区外合作,而中国强劲的发展势头又为东盟发展带来了巨大的市场。中国、东盟双方顺应时代要求,中国——东盟自由贸易区的构想应运而生。第二部分,中国——东盟自由贸易区的建设进程和内容。该部分介绍了中国——东盟自由贸易区计划的提出和确立;详细介绍了货物贸易、服务贸易、投资、优先合作部门、政治方面的合作等中国——东盟自由贸易区框架文件的内容;中国——东盟自由贸易区的基本原则、发展目标和组织结构;通过和欧盟、北美自由贸易区的对比对中国——东盟自由贸易区的争端解决机制、表决机制进行了详细地论述;以及为应对中国——东盟自由贸易区进程的加速发展,世界一些其他国家如东盟、日本、美国、韩国、等国纷纷采取的对策措施。东盟的“10+1”战略;日本提出了“日本全面经济合作构想”;美国推出了“推动东盟贸易计划”以及韩国推出的“10+1”战略。第三部分,中国——东盟自由贸易区建设的成就和存在的问题。本部分的第一部分介绍了中国——东盟自由贸易区建设的成就,主要表现在:第一,促进了双方贸易合作与经济增长;第二,提升了双方在世界经济中的战略地位,加强了双方的战略伙伴关系;第三,推动了东亚区域经济合作与发展。我们在看到成就的同时,也应该看到所存在的问题。因此,本部分的第二部分从接近现实的层面上对自由贸易区内建设存在的问题进行了分析。这些问题主要包括:中国、东盟经济结构相似,存在竞争性;东盟内部经济水平差距较大,缺少核心的经济力量;政治、历史问题等等。第四部分,继续推进中国——东盟自由贸易区建设的对策建议。本部分从宏观和微观两个方面,对如何推进中国——东盟自由贸易的建设和扩大双方合作的广度、宽度和深度提出了几点具有针对性的建议。在政治方面加强政府间的政治互信和沟通,以加强在各个领域的交流合作;在经济方面调整产业结构,进一步提升国际竞争力;在处理中国和东盟关系方面要协调域内外国家的关系,全方位推进经济合作;同时帮助东盟发展,尊重东盟利益,主动承担大国责任;在次区域经济合作方面积极推进澜沧河—大湄公河、泛北部湾等次区域经济的合作等。