战略管理是企业针对未来环境的变化,从企业整体利益和长远利益出发,就经营目标、内部资源及其间环境的积极适应等问题进行谋划和决策,并依靠企业内部能力将其付诸实施,它既包括企业内部结构的调整,也包括企业自身调整与外界的环境关系；既要求企业要重视技术因素,也要求企业重视社会和政治方面的可变因素。进行有效的战略管理是提升企业的发展态势、提升企业生命力,以适应社会环境、市场环境及其他环境变化的积极手段。中国东方航空股份有限公司西北公司(以下简称西北公司)是西安市地方税务局所属纳税过亿元的重点税源企业之一。在过去的几年中,连年缴纳地方税收收入过亿元,为地方经济的发展做出了突出的贡献。在未来,陕西省政府和西北民航管理局要打造以西北公司基地为核心的西安航空枢纽,同时,中国高铁的快速发展和西安国际大都市的建设为西北公司的发展提供了诸多挑战和机遇,如何迎接挑战、紧抓机遇,争取外部支持,避免企业发展困境是企业面临的重大课题。本文运用经营战略管理的思想,对西北公司发展战略进行了系统研究。文中在对企业发展战略、竞争理论、战略联盟理论及其在实践中的运用进行阐述的基础上,广泛搜集资料,在大量翔实数据的基础上,对西北公司发展的外部环境和内部资源进行了分析,运用了SWOT分析法客观分析了企业发展面临的机遇和威胁、优势和劣势。为了找到符合西北公司实际发展的战略,运用了战略地位和行动评价图(SPEC)对东航集团的总体发展战略进行了选择。此外,根据总体战略思想对企业的主要职能战略进行了阐述,对西北公司的进一步发展提供了一种思路,希望对企业的发展有所借鉴和帮助