当今世界竞争的实质是人才的竞争,尤其是科技人才的竞争。科技人才是一个国家综合实力的重要表现,是推动科技转化为现实生产力的关键因素。我国历来重视人才工作。改革开放以来,我国大力实施科教兴国战略和人才强国战略,科技整体实力有了很大的提升,特别是在科技人才方面已经形成了一支规模庞大的队伍,已经是世界上科技人才第一大国,但是却远远不是一个人力资源强国,我国科技人才数量还严重不足,远不及发达国家。从内蒙古来讲,内蒙古属于我国经济和科技欠发达地区,虽然过去几年来,通过引进和实施大项目和开发利用自然资源实现了经济的快速膨胀。但从根本上说,内蒙古经济的发展主要还是依靠廉价劳动力、资源、能源等要素驱动的,科技创新和智力资本还没有成为经济发展的驱动力。首先，本文在综合介绍国内外相关人力理论的基础上，分析了内蒙古科技人才现状及其影响因素，探讨了影响内蒙古科技人才发展的潜在的优势、弱点以及潜在的机会和威胁。其次，运用组合预测模型，预测内蒙古未来几年的科技人才数，结合两种模型的优点，避免单一模型的预测不准确。最后，将预测结果与SWOT模型分析相结合，通过数学坐标象限分析，确立了防御并增长的战略措施。并在此基础上结合内蒙古自身的特点，明确了相应的保障措施，来支持和完善基本战略，落实了科技人才发展的战略重点。