地方政府行政监督跨部门合作面临的问题及对策研究

来源 :湘潭大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yang97yang
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2016年11月,中共中央厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,部署在三个省市设立各级监察委员会,从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践,为在全国推开积累经验。这一方案的提出,标志着我国行政监察体制新一轮改革的开始。与以往不用的是,这次的行政监察体制改革更强调部门间的协调衔接,由省(市)人民代表大会产生监察委员会,党的纪律委员会、监察委员会合署办公,建立监察委员会与司法机关的协调衔接机制。由此可见,在大部制改革的背景下,行政部门间的协调合作已经成为了深化行政体制改革的一大趋势,从应对突发紧急事件的合作,逐渐转向常态的、延伸范围更广的,有利于行政权力监督,促进政府廉洁建设的跨部门合作。跨部门合作是一种全新的思维方式和治理方式,包括了务实性创新、不同规模的部门重塑,以及各种形式的能力建设活动,试图构建一个宽容的多元文化的行政模式,将给传统的行政监督模式带来颠覆性的变革。在这改革的攻坚阶段,显性的行政监督跨部门合作机制很多方面已经不适应现实情况的发展,因此,发现并总结当下行政监督跨部门合作出现的问题,分析其成因,提出合理对策,提高行政监督部门间的合作能力与合作效率,是深化我国行政体制改革,尤其是行政监察体制的改革的一个重要方面。本文首先对地方政府行政监督跨部门合作的相关概念进行了界定,对相关理论进行的阐述,其次,通过实地发放问卷的调查形式,对地方政府行政监督跨部门合作的现状、机关内部人员参与合作的意愿、跨部门合作过程中存在的阻碍进行了实证研究,对地方政府行政监督跨部门合作的现状有了比较清楚的认识,在此基础上对地方政府行政监督跨部门合作的局限性及其成因进行了分析。最后,结合问卷调查的现状分析和自身的理论知识,从意识、制度、部门、能力、技术等方面提出了完善地方政府行政监督跨部门合作相应的对策,希望在此基础上,为政府在体制改革过程中逐渐注重建立健全行政监督跨部门合作机制,最大程度的发挥结构性力量,实现不同行政监督部门在功能上的互补、行动上的协调及资源上的整合贡献一份力量。
其他文献
对河西新城区建设的发展规划、交通规划和生态规划的分析表明,河西新城区将是房地产开发的热点地区。南京房地产的发展现状以及相关政策的出台对河西新城区房地产业的发展将
基于膨胀阻燃与协效阻燃相结合的技术制备了含协效剂的新型膨胀阻燃聚丙烯(PP)复合材料,其中的新型膨胀阻燃剂由硅凝胶包裹聚磷酸铵(OS-MCAPP)和三羟乙基异氰尿酸酯(THEIC)组
2015年10月23日,财政部发布了《政府会计准则——基本准则》(财政部令78号),正式将权责发生制引入政府会计核算之中,实现了财务会计和预算会计的双重功能,采用"权责发生制"和
针对姜黄天然染料在棉织物表面色深度(K/S值)低、染色牢度差的问题,利用壳聚糖与2,3-环氧丙基三甲基氯化铵制备壳聚糖季铵盐阳离子改性剂对棉织物进行改性。应用色度指标分析
本文针对理想弹塑性材料,对目前适用于非线性有限元计算的多种增量迭代法进行比较研究。增量方式分位移增量和荷载增量两种,迭代方式分广义Newton-Raphson法、修正Newton-Rap
<正>中医药防治脂肪肝的研究越来越受到重视。除中药复方研究之外,对脂肪肝防治有效的中药有效组分或成分也在不断探寻中,初步发现了一些能减轻肝脏脂肪沉积的有效成分,兹综
在以往的模型试验结果和数值模拟计算的基础上,简述了长江中游武穴水道的河道概况、碍航情况和整治工程,从河势、防洪、航道、生态环境和水利规划等方面分析了航道整治工程对
利用光学显微镜(OM)、透射电镜(TEM)、扫描电镜(SEM)及电子探针(EPMA)等手段,系统研究了不同回火温度下9%Cr马氏体耐热钢的组织及力学性能变化.结果表明:回火后位错网络化、
据宁波市第六次全国人口普查主要数据公报显示,10年来,宁波人口在总量、结构、分布、素质等方面都发生了巨大变化,人口出现快速增长、劳动力资源相对充足、素质大幅提升、老
如何科学、合理地设计继电保护,跳、合闸操作,同期并列和远程通信等,已成为变电站二次设计的关键。从110 k V综合自动化变电站的实际情况出发,对电气二次设计展开了深入研究