自施行改革开放政策以来,中国的城镇化进程取得了让世人惊叹的巨大成就。2014年中央颁布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》对我国新型城镇化发展战略做出了新部署,为地方推进新型城镇化提供了重要依据。总体来看,以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承成为中国特色新型城镇化道路的重要内容。地方政府都在积极推进新型城镇化,多个省、市、自治区结合自身的发展阶段与发展实际,制定了相应的新型城镇化战略。协同治理是结合中国国情、有效应对复杂社会问题的新范式。面对新型城镇化进程中错综复杂的社会问题,政府需要采取协同治理,建立政府调控机制同社会协同机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会协同管理的公共管理和公共服务体系。基于此,本文从协同治理的视角,依据从山东省诸城市调研中所获得的数据和资料,运用实证研究与规范研究相结合的方法,对新型城镇化推进中的城乡基层治理问题进行探究。本文总共包括六个板块。第一板块：绪论。该板块说明了选题的来源、背景及研究意义,并着重界定及阐释三个关键概念,即新型城镇化、城乡基层、协同治理。此外,还叙述了本项研究的思路、方法、框架及创新意图。第二板块：研究文献述评。该板块首先从国内外两个方面对新型城镇化的相关文献进行回顾；然后对国内外协同治理相关文献进行检视；最后对相关文献进行总体性评论。第三板块：研究设计与数据采集。该板块说明了本项研究的调研方案,并介绍了样本选取情况和数据收集情况：采用随机抽样方法,收集了统计分析的数据与资料：总共发放200份调查问卷,回收有效问卷134份。第四板块：统计分析与结果。该板块主要采用统计软件,运用描述性分析、信度分析、因子分析、频数分析、回归分析等方法,对调查问卷数据进行量化分析。在此基础上综合运用实证分析与规范分析的方法对调研数据进行分析和阐释。第五板块：结果讨论与政策建议。该板块在分析上述统计结果的基础上,运用协同治理理论从四个方面提出提升城乡基层治理水平和效果的政策建议,即树立社会协同、依法治理、均衡发展的治理理念,增强城乡基层治理主体能力,健全城乡基层治理的协同策略,构建城乡基层治理的协同机制。第六板块：研究总结与展望。该板块归纳了本项研究的三个成果,即摸清了诸城市推进新型城镇化的基本情况、厘定了新型城镇化进程中城乡基层治理存在的主要问题、构建了完善城乡基层协同治理的对策建议。此外还提出了本项研究的局限性以及未来研究的方向。本文的创新意图主要体现在以下三个方面：首先是研究视角的创新。通过对网络文献的搜索和图书资料的查阅获知,以协同治理理论研究新型城镇化背景下城乡基层治理问题的成果很少,因而本文的研究视角具有一定的创新；其次是研究方法的创新。本文采取规范分析、实证分析和系统分析的综合分析方法,充分运用实地调研、集体座谈、抽样问卷调查所获得的信息和数据,阐明城乡基层协同治理的现状及变量间的协同关系；最后是观点对策的创新。本文根据定性分析和定量分析的结果,提出树立社会协同、依法治理、均衡发展的治理理念,增强城乡基层治理主体能力,健全城乡基层治理的协同策略,构建城乡基层治理的协同机制。这些见解和建议既有一定的新意,又有较强的应用价值。