当前我国公共危机管理中的公民参与研究

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当前,我国正处于经济高速发展的转型时期,在社会制度和社会结构不断发展变化中,各种社会矛盾和社会问题不断涌现,给社会秩序造成一定混乱,也给我国政府的危机管理带来巨大压力。在危机事件处理中可以看到,仅靠政府力量不够,公民积极参与危机管理起到了举足轻重的作用。尤其是我国政府面临的危机管理形势日益严峻,在建设和谐社会,打造服务型政府的大背景之下,政府危机管理中的公民参与研究就具有了与时代同步,适应社会发展需要的现实意义。但在我国公共危机管理中,公民参与领域存在不少问题。诸如公众参与的被动员性和从属性较强,参与缺乏法制化,参与的组织基础薄弱等等。本文详细阐述了危机管理、公民参与及其相关概念并论述了公民参与危机管理的现实意义。从当前我国公民参与危机管理取得的进展和当前公民参与面临的问题两个角度重点论述了我国公民参与的现状。通过进行现状分析,总结出公民参与的诸多不足,从而有针对性的提出了加强危机管理中公民参与的对策。从公民自身角度,应该自觉增强危机参与意识并不断提高危机参与能力;从政府角度,应建立健全危机信息畅通制度、健全危机管理的法规体系并积极培育民间组织的发展;此外,加强政府与媒介的合作能力也是增强公众参与政府危机管理的有效途径。本文旨在积极探索完善危机管理中公民参与的措施,以弥补政府危机管理能力的不足,为我国危机管理中的公民参与研究贡献自己的智慧和汗水,尽到一份绵薄之力。当代危机冲突理论认为,没有一个社会系统是完美的,各种冲突是普遍存在的,它随时存在并且随时可能发生。因此,有效地处理危机,维护社会秩序,是任何一国政府都需要正视的问题,也是政府的首要职责。加强政府危机管理中的公民参与关系到政府的合法性基础,关系到人民的安危,影响着国家政治、经济的稳定和发展。基于我国面临的危机管理的巨大压力以及公民参与中存在的诸多问题,探索研究政府危机管理中公民参与将具有着极其深远的现实意义。
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