本文从国有商业银行所处的经营环境入手，论述“新经济”时期国有商业银行所面临的外部挑战和内部问题，探讨国有商业银行核心竞争力形成和保持的关键，阐述建立战略经营业绩评价指标体系对于形成、保持战略竞争优势的重要性，并进一步分析传统财务绩效评价体系相对于战略管理的不适应性。在此基础上，探索建立一套以战略平衡记分卡为框架，以EVA为核心指标，涵盖财务、客户、创新与风险控制、业务管理流程、员工学习成长等层面内容的战略绩效评价体系。并指出了商业银行实施绩效评价的流程及实施过程中可能遇到且必须需要解决的问题。 　　战略平衡积分卡理论是绩效评价指标体系的框架，但本文根据国有商业银行目前面临的创新能力严重不足及风险控制监管要求，将创新与风险控制作为一个单独的层面进行论述。 　　经济增加值是战略业绩评价体系的核心。现代企业的最终战略目标是追求企业价值最大化，而价值最大化需要经济增加值这个流量指标来表示。本文将论述如何从企业的战略目标——价值最大化演绎到具体的经营目标——经济增加值。并在系统介绍EVA的基础上，深入分析风险和资本成本对企业价值的影响，对资本成本的确定方法作了一定的论述。