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城市社区作为城市社会管理的基本单元,是党和政府在城市基层的执政基础,在城市社区管理和建设中保障城市社区管理网络发挥作用,是形成科学高效的城市社区管理体制的有效途径。虽然当前我国城市社区管理创新实践取得了一定的成绩,但仍存在诸多弊端。如何进一步推进和深化城市社区网络化治理是一个需要深入探讨的课题。本文运用公共管理学、行政法学、政治学等学科的基本理论,阐释了网络化治理理论视角下城市社区管理的基本内涵和理论,分析了加强我国城市社区管理的必要性和紧迫性,总结和解析了我国城市社区管理的发展现状和主要问题,最后提出推进我国城市社区网络化治理的对策建议。全文共分为四个部分:“导论”为本文的第一部分。它简要阐释了本文的选题缘由及研究意义,对国内外相关研究进行了梳理,阐明了本文的研究思路和主要内容。第二部分是关于城市社区管理的概述。本部分为三个小节,第一小节简要介绍了社区和城市社区的概念和相关背景。第二小节明确界定了城市社区管理的内涵,主要表现在五个层次:第一,城市社区管理形成了一种由各类管理主体共同参与的新格局;第二,社区管理对象是城市社区的公共事务,它关系到城市社区居民切身利益的领域;第三,城市社区有别于传统政府行政管理,它呈现出一种上下互动、多向度的状态。第三小节分析了加强城市社区管理的必要性和紧迫性,并指出搞好城市社区管理和建设意义重大而深远。第三部分是关于我国城市社区管理的发展现状与主要问题。该部分首先分析了我国城市社区的发展现状。其次总结了我国城市社区管理存在的问题,主要包括:城市社区管理体制不合理、城市社区管理机制不健全、城市社区管理工具单一低效、城市社区管理文化建设滞后。最后解析了我国城市社区管理存在问题的原因,包括我国传统管理体制与网络化治理要求存在冲突;我国城市社区相关立法滞后;我国城市社区管理链条的某些薄弱环节;我国城市社区管理存在问题的客观原因。第四部分是关于推进城市社区网络化治理的对策建议。本部分针对上文所提到的问题,提出了进一步推动和深化城市社区网络化治理的对策建议。包括:(1)推进城市社区管理机制中的政府职能转变;(2)加大城市社区非政府组织培育力度;(3)进一步调动城市社区居民民主参与积极性;(4)提升政府对城市社区网络管理能力;(5)建立健全城市社区管理法律法规体系;(6)重点突破城市社区管理的薄弱环节。