在美国的经济史上,90年代的经济最繁荣,也最开放。在这之前几乎连续20年,美国经济一直处于生产率低增长、贫困状况无明显好转、工资增长缓慢、贫富分化愈益明显的状态,因此90年代经济发展的成果尤显突出。在美国90年代初期的贸易政策环境中,有几个关键因素。第一是经济疲软。第二是全球化趋势。第三则是政治形势。考虑以上因素,1993年就职的克林顿总统做出了基本的战略选择,即:在经济全球化和区域经济一体化的形势下,维护美国的经济地位;在维护国内经济安全和保护特定产业的同时,为美国有竞争优势的产品开拓更广泛的世界市场。他的选择是自由贸易,在坚持多边主义的世界贸易体系同时,格外重视与其他国家和主要区域经济集团的关系。本文试图通过分析克林顿政府在多边、区域、及双边层次上开展的贸易行动,来探究克林顿所提出的“公平贸易”的实质,即有条件的自由贸易。并从贸易政策的经济、政治、及谈判结果,来评价克林顿贸易政策的得失。