随着我国经济和社会的快速发展,乡村振兴、美丽乡村等推进,一系列发展政策密集出台,资本和技术纷纷进入基层社会。这对基层社会治理提出了较高的要求。新乡贤参与基层社会治理对策和保障措施也将进一步完善,现阶段对新乡贤参与基层社会治理的研究是非常有必要的。本文通过阐述新乡贤、基层社会治理等概念,对于新乡贤参与基层社会治理情况进行了研究,并以浙江省淳安县为例进行了实证分析,指出当前新乡贤参与基层社会治理自身存在着的一些问题,并以此为基础,结合浙江省淳安县的实践,提出了新乡贤参与基层社会治理的发展对策和保障措施。所得结论有利于淳安县新乡贤参与基层社会治理,进一步维护基层社会治理秩序。同时,具有一定的推广意义,对于我国新乡贤参与基层社会治理发挥了积极作用。主要研究结论如下:首先,整体来看,当前新乡贤参与基层社会治理状况良好,很多地区新乡贤群体积极性有效调动。而且,从发展趋势情况来看,新乡贤群体参与基层社会治理大有可为,尤其是专家型新乡贤群体,对于基层社会治理、农村治理环境改善,所发挥的作用日趋重要,正逐步成为推动基层社会治理的主导力量。其次,当前新乡贤群体参与基层社会治理仍然存在利益冲突加剧,法治或规则意识缺失,基层治理行政化日益严重,新乡贤队伍的规范性及治理能力有待提升,新乡贤参与基层社会治理与公共利益分化严重等情况。再次,浙江省淳安县新乡贤群体参与基层社会治理面临的问题主要是由于利益共享的缺乏影响了新乡贤力量积极参与,新乡贤参与法制环境缺失,基层党组织缺乏有效监督,新乡贤队伍组织管理体制不科学以及政府与新乡贤角色定位不明确等原因造成的。最后,有效的新乡贤参与基层社会治理发展对策应该是一个多层次,多元化的社会复杂工程。新乡贤参与基层社会治理的发展与保障对策主要包括协调利益杠杆,构建公平合理的社会治理参与机制;提高新乡贤的法治意识,引导“人治”向“法治”的转变;完善新乡贤参与基层治理管理机制;加强新乡贤队伍建设,规范新乡贤治理行为以及重塑新乡贤与基层政权的关系等几个方面。