港口经济是社会经济发展与港口紧密相联新的经济模式,是港口城市带动区域经济、实施城市发展战略的重要载体和有效途径。实践证明,港口经济发展与政府有效行使职能是密不可分的,政府的行为在港口经济发展过程中发挥了重要作用。港口经济的发展离不开政府的适度管理和调控,政府的过多干预会阻碍港口经济发展,政府完全放弃干预既不符合国情,也会由于市场失灵导致资源得不到有效利用,效率得不到充分发挥。因此,认真研究分析港口经济的发展问题,探讨政府在港口经济发展过程中的职能,并寻求推动港口经济发展的具体对策措施,已成为一个重要而紧迫的问题。本文拟通过运用对比分析、综合分析、文献研究相结合的方法,结合南通港口经济发展现状,对政府在港口经济发展中职能进行研究,提出促进港口经济发展的针对性建议。全文共分六部分,第一部分导论,包括选题的背景和意义、主要研究方法；第二部分主要介绍与选题相关的理论研究；第三部分主要分析南通港口经济发展现状与存在问题；第四部分主要论述政府在推进港口经济发展中的职能；第五部分主要提出政府推动港口经济发展的具体措施；第六部分结论。