G城市轨道交通企业融资模式研究

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随着我国经济社会的迅速发展,城镇化率逐渐提高,城市圈不断扩大,通勤压力和环保问题促进了城市轨道交通企业的兴起。城市轨道交通属于准公共产品,具有建设成本高、生命周期长、资金自求难以平衡的特点。基于此,成立轨道交通融资平台公司,以企业为主体,政府信用或土地出让收入为担保举借债务的政府投融资模式便成了普遍采用的发展模式。但是,政府投融资模式的最终偿债责任集中在政府,轨道建设大额的建设运营资金需求给地方财政(尤其是经济实力相对不雄厚地区的财政)沉重的压力,并引发了一系列融资问题,无法支撑轨道交通建设的资金需求。因此,在金融市场日益规范的新形势下,发现当前轨道交通企业的融资问题并提出合理解决渠道对其保障后续融资和可持续发展具有重要理论意义和现实意义。本文选取C市唯一的轨道交通融资平台——G城市轨道交通企业(以下简称G企业)为研究对象,在公共产品理论、优序融资理论和政府采购理论的支撑下,对G企业融资模式发展历程与现状进行分析。在C市政府的支持下,G企业资产负债水平双高,但随着外部融资环境变化和准公益性属性的限制,出现了融资主体不清、融资渠道固化、融资安排薄弱和运营收入不足等融资问题。本文通过对比特许经营项目融资模式以及投资主体多元化下的市场融资模式等先进的融资模式的优势,进一步探索G企业融资问题的成因,如政企权责不清、项目与资源整合不足、财务结构不稳定以及运营能力与观念落后等。针对C市现有经济条件下政府投融资模式不可持续的现实问题,期望应用特许经营项目融资模式可以有助于解决G企业后续融资问题。
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