丰泽区于1997年经国务院批准设立,地处泉州市区中心区域,下辖东湖、丰泽、泉秀、北峰、清源、东海、城东、华大8个街道,共77个社区。至2010年底,60岁以上老年人占全区户籍人口总数约10.6%,已步入老年型城区。至2015年,60岁以上老年人占全区户籍人口总数约14%,老龄化速度不断加快,社会养老问题逐渐凸显,计划生育政策条件下的家庭成员结构、社会经济发展水平与老龄化的匹配程度、西方现代养老制度的借鉴等对传统的家庭养老产生了深刻影响。养老问题是人生大事也是国家大事,如何处理好养老与家庭责任的关系、养老与政府责任的关系、养老与社会责任的关系,是解决养老问题的关键。世界各国特别是一些发达国家虽然老龄化早,但是社会经济发展迅速、保障机制健全,社会养老服务体系完善。本文从丰泽区实际出发,围绕社会基本养老服务体系的形成过程、供求关系、服务方式、服务网络、保障机制等方面展开研究。目前,丰泽区大体形成以居家养老为基础、以社区为依托、以机构为支撑的覆盖全区的社会基本养老服务体系,在保障机制上以职工基本养老保险和城镇居民养老保险为主,社会救助和其他养老保障为补充,在养老基本方式上以居家养老为主,其他养老方式特别是机构养老为辅。论文进一步分析本区域社会基本养老服务体系存在的问题,主要有社会养老服务体系与社会经济发展水平不相适应、社会养老服务政策机制保障和供给不能满足老龄化需求,并从政府职能的影响、传统家庭养老观念的影响等角度分析产生原因。通过借鉴前人的理论研究和国内外的先进经验,提出完善丰泽区社会基本养老服务体系的几方面建议:首先,政府应积极承担社会保障职责,建立与经济发展水平相适应、与财政体制相匹配的社会保障制度,建立健全社会保障基金预算管理制度。其次,加大政策、资金对养老服务产业的扶持,吸引民间资本投资,加快推进社会养老服务产业发展。加强养老服务需求指导和专业人员的培训,引导社区、家庭和个人在养老服务工作中当好各自角色,以提高老年人的满意度为尺度,推进和完善社区居家养老模式。最后,加强对非营利性养老服务组织和其他社会团体的指导,发挥社会舆论、志愿服务的积极作用,营造全社会关注和参与养老服务工作的氛围,完善社会基本养老服务体系建设。