农业对国民经济发展有着重要的保障作用,而种植业则是农业生产中重要的组成部分,是农业的基础;种植业的稳定发展不仅有利于提高农业生产经营者的积极性、增加农业生产经营者的收入水平,更对保障粮食安全、促进地方经济发展起着重要的推动作用。目前,对农业生产影响最大的因素是自然灾害,由于气候的变化受到地形特征以及地区气候特点等诸多因素的影响,一旦发生自然灾害,会给局地的种植业带来巨大损失,因此,农业保险对于农业生产经营者的生活保障有着突出的作用。近年来,我国各级政府大力推行农业保险,农业保险已进入发展快车道,对确保农业投资安全、稳定农村经济发展起到了重要的作用。然而,不同地区的气候特点不同,不可避免其他不可抗力因素也时有发生,影响农业生产的因素也变得多样化复杂化,因此针对局地设立相应的风险分散和损失预防机制,对当地农业发展有着重要的意义。济南市是农业大市,本文以济南市为研究对象,根据信息不对称理论,系统分析济南农业保险中逆向选择和道德风险的议题。通过对农业生产经营者开展调查问卷,将调查问卷的结果运用交叉分析法找出影响其购买农业保险的原因;通过与农业保险承保机构从业人员访谈交流,探索推动农业保险发展过程中遇到的问题。结合数据统计分析,深度挖掘出制约济南市农业保险发展的瓶颈:农业生产经营者保险意识较差、农业保险险种种类单一、农业保险保障水平较低、农业保险投保理赔程序繁琐、政府支持力度较小等。针对济南市农业保险发展的现状问题,结合信息不对称理论与农业保险发展模式,提出相关的对策建议,具体包括:创新农业保险的发展模式、保险合同设计以及农业保险产品;正确处理农业保险中的三种关系;完善农业保险政策体系;完善农业保险管理体系;完善农业保险服务体系;完善农业保险法律规章制度;完善农业巨灾风险应对体系;完善农业保险基础信息建设。