由于城市发展宏观背景的制约和城市土地一级开发活动自身特点的作用,加之城市土地一级开发在目前中国城市发展中所处的特定发展阶段,使其成为现代化进程中重要的课题之一。在城市土地一级开发过程中,项目的投资决策是土地一级开发最基本、最关键的阶段之一,决策的正确与否直接关系到项目成败,而项目可行与否的判定对投资决策有决定性的影响。鉴于国内城市土地一级开发还处于起步和探索阶段,无论在理论上还是实践上都缺乏系统与深入的研究,加之国内对城市土地一级开发项目前可行性评价方面的研究和重视又十分有限,往往只重视建设项目后评价的一般理论,而忽视了项目前可行性评价的重要性。目前急需尽快研究如何建立科学、合理的项目前可行性评价指标体系,以全面评价城市土地一级开发项目的整体可行程度,为决策者提供充分、可靠的决策信息,把项目投资风险降到最低程度,促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展。研究城市土地一级开发项目前的评价,对于项目今后的进一步发展具有重要意义。本文综合运用了市场营销学、经济学、财务管理学与模糊数学等多种学科的理论和方法,首先,在城市土地一级开发基本理论的基础上,主要从环境、经济、社会效益三个影响因子出发,建立可行性评价的指标体系。其次,运用AHM与未确知综合评价模型,对北京崇文区西革新里危改地块土地一级开发项目进行了可行性实例论证,对前面章节所建立的评价体系进行了应用。最后,根据评价结果判定项目可行程度,对项目的未来发展趋势进行预测,对影响项目的不利因子提出规避建议。需特别指出的是,通常“项目前”的案例为未实施的项目。本文为研究方便,所采用的是已实施的案例,其实施结果可以对可行性评价结论进行准确性验证,同时证明所建立评价体系的适用性。本文的重点在项目可行性评价部分,首先利用AHM球赛模型求出城市土地一级开发项目可行性评价的各指标重要性权重;然后利用未确知综合评价模型对此项目进行综合评价,得出此项目的可行性程度。把此模型运用在城市土地一级开发项目可行性评价中,有一定的应用创新价值,为现在的城市土地一级开发项目可行性分析引进了一种新的方法。