营造一流营商环境,对提高地区经济发展的软环境竞争,加快推动地区高质量发展有着十分重要的影响,近年来,国家相继出台了一系列的政策加快建设营商环境的步伐,取得了明显成效。税收在国家经济发展和社会治理过程中发挥着重要组成作用,是不可或缺的一部分,良好的税收营商环境可以带来外部经济,为经济发展增色,为市场主体提供更强的发展动力。从世界银行构建的营商环境评价体系结果来看,中国的得分在世界各国的排名中逐年上升,但世界银行指标体系在实践过程中无法真实有效的反映我国税收营商环境的情况,在科学性和有效性上有待考证。本文从不同角度出发基于纳税人满意度的分析和税收营商环境评价体系的指标构建分析,通过纳税人角度问卷调查分析的客观层面和税务机关角度相关数据定量分析的主观层面相结合,全面了解安宁市税收营商环境的发展现状及影响因素,进而优化安宁市税收营商环境,改进税务部门各方面工作的良好税收局面。首先,从营商环境、税收营商环境等核心概念出发,结合新公共服务理论、外部性理论和最优税制理论,详细介绍营商环境评价体系等方面对税收营商环境进行了分析和阐述;其次,根据“放管服”改革的三条主线及依法治税构建分析维度,构建税收营商环境评价指标体系,并设计问卷调查;最后,运用因子分析法对纳税人问卷调查进行实证分析,根据分析结果了解安宁市税收营商环境建设的真实情况。根据问题的研究和结果的分析来看,认为税收营商环境的影响因素有便利措施落实不够到位、办税流程不够简便、信息共享协同机制不够健全、人员结构和管理不够合理、网上办税环境不够优化、税收政策宣传不够到位等。根据影响因素提出涉税信息共享、持续落实减税降费、持续优化办税流程、加强干部队伍建设、健全税收执法监督、探索税收征管分级分类管理,创新宣传方式、完善“互联网+税务”体系等可行性建议,实现高质量持续推进税收营商环境的优化和纳税人满意度的提升。