中美高新技术产业企业所得税制比较研究

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高新技术产业对世界经济的贡献越来越突出,其发展趋势代表了未来技术和产业的革新方向,业已成为世界各国争相追逐的焦点。我国的高新技术产业从上世纪80年代开始已经取得了长足的进展,同时也为国家的税收做出了越来越大的贡献。高新技术产业风险高、投入大、但同时回报率高的特点决定了其与国家政策有着密切的联系。企业所得税作为国家重要的宏观调控手段对高新技术产业的发展有着重要的影响,它的作用主要体现在调节高新技术产业资源配置、降低高新技术产业投资风险并提高投资收益、有效推动高新技术企业的研究开发。  世界各国在促进高新技术产业发展方面,出台了一系列税收政策与措施,特别是以美国为代表的西方国家,更是将税收扶持政策法制化,从而有效地推动了高新技术产业发展。1894年美国国会通过所得税法,1913年所得税在联邦一级成为美国的永久性税种,经过多年的发展,美国的企业所得税体系已趋于成熟。同时美国作为世界第一经济大国,在很多高科技领域保持着全球领先,美国的企业所得税制对其高新技术产业的发展具有重要的促进作用,因此其在发展高新技术产业方面有着很多可供我国学习借鉴的地方。  在国内文献中对我国企业所得税进行了不同角度的研究和论述,有的是从行业发展的角度出发对我国总体税制方面进行研究,有的是从企业所得税优惠方面着手进行研究。但从中美两个国家层面来研究高新技术产业企业所得税制的文献尚数少数。  论文从纳税人、征税对象、税率、优惠政策方面对中美两国高新技术产业企业所得税制比较与分析,找出中国高新技术产业的现行企业所得税制存在的问题及不足,借鉴美国经验,提出完善我国高新技术产业企业所得税制的建议。
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