当前，各级政府、企业和社会民众在关注经济发展速度的同时也对保护环境给予了高度重视，以破坏环境为代价增加GDP的生产模式难以实现经济和社会的可持续发展，因此，寻找经济与环境和谐发展的契合点是当前企业和政府工作中的重点。企业和政府作为不同的利益集团，其工作出发点和追求的利益不尽相同，进而导致在实际生产和工作过程中的行为模式的不同。钢铁企业作为大气污染主要源头，既面临着国家强力治污的环保政策压力，又面临着经济增速下滑带来的市场压力，如何在保证钢铁企业效益以维持生存，同时又能做好烟气污染治理以实现钢铁企业可持续发展以促进和谐企业的建成，两方面利益的考量势必造成钢铁企业在履行大气污染治理方面与政府展开博弈。本文在博弈论的视阈下，首先分析了企业、地方政府、中央政府不同利益集团的利益冲突及利益取向，在企业与地方政府、地方政府与中央政府以及三者之间，利用不同的假设条件构建了博弈矩阵模型，对不同的博弈模型进行结果分析，而后以河北省某钢铁企业烧结机烟气脱硫项目为例，分析了钢铁企业和地方政府、地方政府与中央政府不同的利益集团之间利益冲突和利益取向，最后根据博弈模型分析的结果提出促进企业与政府博弈均衡的具体措施，以最终促进企业与政府、经济与环境之间的和谐发展。