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基于气候变化和生态危机日益严峻的背景,碳排放问题一直是全球关注的话题,政府的财政政策关乎碳排放的状况,决定着碳排放目标能否实现,在碳减排过程中起着重要的作用。因此,研究财政政策对碳排放的作用和效果具有其重要性和必要性。
本文从宏观低碳政策出发,首先,对国内外学者关于发展低碳财政政策对碳排放的影响的相关文献进行梳理,并总结中国发展低碳财政政策的理论基础和作用机制;其次,结合中国当前低碳财政政策和碳排放变化的图表数据定量分析中国当前低碳财政政策对碳排放的影响现状,发现中国当前全国及区域性碳减排财政政策所存在一些问题;然后,通过计量模型对中国2001-2015年二氧化碳排放总量、低碳财政收入与支出政策等相关数据进行回归模拟、协整分析、因果关系检验等,试图通过数据进一步分析论证中国目前已经实施的碳减排财政政策影响碳排放的作用机制和效果。通过实证分析发现:总体来说低碳财政支出政策对二氧化碳排放的影响效果要显著于低碳财政收入政策,需要对现行税制进一步优化和改革;再次,在图表数据分析和计量检验分析的基础上,进一步比较分析美国、英国、日本三国发展低碳公共财政政策的经验,并结合中国具体国情,总结其中值得中国借鉴的地方;最后,根据中国现在实行的低碳财政政策体系建设存在的问题,依照现实国情提出相应的政策建议。
本文从宏观低碳政策出发,首先,对国内外学者关于发展低碳财政政策对碳排放的影响的相关文献进行梳理,并总结中国发展低碳财政政策的理论基础和作用机制;其次,结合中国当前低碳财政政策和碳排放变化的图表数据定量分析中国当前低碳财政政策对碳排放的影响现状,发现中国当前全国及区域性碳减排财政政策所存在一些问题;然后,通过计量模型对中国2001-2015年二氧化碳排放总量、低碳财政收入与支出政策等相关数据进行回归模拟、协整分析、因果关系检验等,试图通过数据进一步分析论证中国目前已经实施的碳减排财政政策影响碳排放的作用机制和效果。通过实证分析发现:总体来说低碳财政支出政策对二氧化碳排放的影响效果要显著于低碳财政收入政策,需要对现行税制进一步优化和改革;再次,在图表数据分析和计量检验分析的基础上,进一步比较分析美国、英国、日本三国发展低碳公共财政政策的经验,并结合中国具体国情,总结其中值得中国借鉴的地方;最后,根据中国现在实行的低碳财政政策体系建设存在的问题,依照现实国情提出相应的政策建议。