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在“以人为本”的新型城镇化背景下,城市公共服务设施分布公平性问题越来越受到政府管理部门和学术界的重视,城市公共设施的分布首先在能够满足居民基本需要的同时也要关注弱势群体需求。城市公共服务的分布是否满足了人们的基本需求?公共设施的分布是否公平,是否存在社会排斥现象?本文正是在这一背景之下,以武汉市主城区公共交通设施为主要研究对象,对武汉市公共交通设施的空间分布及分布的公平性问题进行研究。 本文首先构建了公共交通供给指数综合评价指标对武汉市主城区的公共交通资源进行衡量,并结合GIS等空间分析工具分析了公共交通设施在武汉市主城区的空间分布情况。然后在公共交通服务水平基础上构建了公共交通资源空间分布基尼系数模型,分别计算了武汉市主城区常住总人口、老龄人口、低收入人口的公共交通资源分配基尼系数,并进行了相互之间的比较分析。最后采用区位熵指标来衡量各个街道的公共交通资源与不同人群之间的匹配情况,并解释了不同人群公共交通资源区位熵存在空间差异现象。通过以上分析,本文可以得出以下几点结论: 第一,武汉市公共交通资源空间分布总体上呈“中心-外围”分布,中心即主城区的核心区域,此区域公共交通资源总量大,分布密集。总体上,公交资源分布从中心向外围城区分布逐渐递减趋势。 第二,武汉市主城区公共交通资源分布在总体人口之间的分布基尼系数为0.324,公共交通资源在老年群体和低收入群体分布基尼系数分别为0.384和0.490。这说明公共资源在老年群体和低收入群体之间的公平程度要小于全部常住人口的平均水平。 第三,利用区位熵分析不同人群公共交通资源的分布情况发现低收入人群区位熵较低的街道主要集中于经济发展水平偏低的外围城区,老年群体区位熵较低的街道主要集中于部分老年群体聚集的核心城区以及公交资源分布较少的外围城区。 目前国内采用基尼系数来研究公交资源分布公平性的研究很少,因此本文在研究方法上有所创新,基尼系数不仅能够评价同一群体跨时间段的公平性,同时也为不同群体之间公平性的比较提供了方法。本文的政策意义主要有两方面,一方面通过对武汉市公交资源在总人口的空间分布情况研究,可以对武汉市公共交通设施的空间布局提供一定的参考意义;另一方面在新型城镇化建设中城市规划部门应该关注弱势群体的需求,从而建设更加和谐的城市文化。