英语作为一种主要的国际通用语言,在当今信息化的社会正起着越来越大的作用。近十年来,我国英语教学取得了有目共睹的成就,但我国目前的英语教学现状远远不能满足社会对各种人才的英语水平的要求,英语教学的总体水平与社会经济发展形势的需要仍有较大的差距。虽然国内学者致力于我国大中小英语教学“一条龙”已经十余年,但目前我国教学大纲的制定仍是支离破碎。我国在统一英语能力标准制定方面远远落后于西方国家,我国现行的英语能力标准主要是基于从小学到大学各个阶段教学需要制定的教学大纲。它们虽然符合一定的教学原理,在推动各个层次的教学中功不可没。但是在知识面、质和量诸方面相互脱节,使大学、中学和小学的英语教学难以衔接,或交叉重复,对外语教育的核心问题“语言能力”的认识还不到位。而与此同时,欧洲国家于2001年正式使用的《欧洲语言教学与评估共同纲领》全面地描述了语言学习者进行有效交际所必须掌握的知识与技能、语言活动、语言运用的环境与水平标准。它不是一个提供政策指导的政策文件,而是为语言教学大纲、课程设置、考试设计和教材编写等提供共同的基础。它鼓励人们就语言学习、教学和评估的所有方面进行反思和交流。《欧洲语言教学与评估共同纲领》被各个成员国成功执行,为整个欧洲的发展起到了巨大的推动作用。本文基于对《欧洲语言教学与评估共同纲领》三等六级的研究,结合世情、国情和英语自身特殊性,为整合我国相互分散、独立的教学标准或大纲,实现我国大中小英语教学(测评)大纲的一体化建设,努力创建一个适合我国语言国情的语言教学与评估共同纲领,为各级各类语言教学的教材编写、课程教学、测试、等级证书和人才评定等提供一个共同的基础和参照。本文共分为六大章节：第一章是引言部分。主要介绍了本研究的研究背景、目的、研究方法和论文主要框架。第二章是我国大中小学英语教学大纲一体化建设的研究现状。主要是涉及中学、小学英语教学大纲一体化的研究,大学、中学英语教学大纲一体化的研究和大、中、小学英语教学大纲一体化的研究。第三章是《欧洲语言教学与评估共同纲领》的研究,主要涉及《共同纲领》制定和颁布的历史背景、制定的基本原则和指标体系。CEF在纵向上将语言能力分三等六级：1等为初级使用者(A),包括入门级(A1)、基础级(A2)；2等为独立使用者(B),包括进阶级(B1)、高阶级(B2)；3等为熟练使用者(C),包括流利运用级(C1)、精通级(c2)。这些等级的设置并非是封闭的,使用者可以根据学习者的具体情况,在每一等的两个级别的基础上再分级,以对某一等级的语言能力进行细致的划分。第四章是我国现行英语教学大纲的分析,是论文的主要部分,分为三节。第一节是新中国英语教学大纲的前沿。主要是对我国从建国以来的英语教学大纲进行分析。第二节是两部现行英语教学大纲的基本内容,一是对2004版义务教育英语教学大纲进行听说读写各方面的标准分析。二是对2007版大学英语教学大纲进行听说读写各方面的分析。第三节是我国现行英语教学大纲建设中存在的主要问题,主要是通过前两节中对两部英语教学大纲的分析,从中发现我国英语教学大纲中存在的体制问题和内部衔接问题。第五章是我国大中小学英语教学大纲一体化建设的构想。首先是对一体化建设中的几个原则问题进行描述,掌握我国教学大纲的体系建设,并指出一体化建设对我国英语教学的指导意义。第六章是结论部分。总结了本论文的研究内容,指出我国英语教学“费时低效”和“哑巴英语”的问题与很多因素有关,比如教育观念、教学方法和语言教育环境等,但是最主要的原因是：长期以来,我国大中小学各个阶段英语教学自成体系,衔接不当,虽然每个阶段均强调自己的完整性和系统性,但是从英语学习全局考虑却缺乏整体性。并且在分工上也不够科学与合理,因此造成许多学习内容的重复,例如在词汇、语法及教学形式等方面都存在不同程度的重复现象。通过“一条龙”改革来改变我国英语教学中存在的“费时低效”和“哑巴英语”现象,已成为目前我国英语教学界的共识。最后本文作者指出,《欧洲语言教学与评估共同纲领》为我国制定统一的英语能力标准和英语教学一体化建设提供了理论依据。并着重指出我们在统一制定英语能力标准时,应该以交际语言能力为指导,采用国际通用语言能力分级体系来适应不同层次的需求.