中国共产党党内基层民主制度建设研究

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基层党组织建设是执政党建设的基础性工程。在基层党组织建设当中党员作为基层党组织的“细胞”发挥主体作用,为此尊重党员主体地位、保障党员民主权利的党内民主建设是基层党组织建设的重要内容。然而,基层党组织推进党内民主离不开制度建设,虽然制度功能的发挥也有一个适应过程。所以,党内基层民主制度建设是亟需研究的重大课题。本文通过文献研究、社会调研等方法,从理论分析入手,以党内基层民主制度为研究对象,结合党内民主建设的国外和国内现实状况,透视党内基层民主建设的问题,完善党内基层民主制度建设的路径,致力于从发展的规律性、一般性和系统性上去认识问题,进行党内基层民主制度建设的理论探索。论文由导言、正文五章和结语三部分组成。引言部分:包括研究缘起、选题意义、研究思路、研究方法和研究现状。正文部分分为五章:第一章中国共产党党内基层民主制度的相关理论。理论分析是研究的前提,在中国共产党党内基层民主制度建设的课题当中,包括几个关键词,比如民主、党内民主、党内基层民主、制度等。通过对这些关键词的理论分析构建本章的主要内容。本章从三个方面,即从民主到党内民主、从党内民主到党内基层民主、从制度到党内基层民主制度进行分析。第二章党内基层民主建设的基本状况。基本现状是理论研究的出发点和落脚点。从世界政党党内民主比较的视角更能明确当前党内基层民主制度建设研究的立足点,从党内基层民主建设问题和面临困境视角研究更能体现出研究的针对性和迫切性,从而得出制度化的必然趋向。同时在制度建设当中又面临一些问题。鉴于此,本章分为三部分,即西方政党党内民主的状况、党内基层民主建设的现状、党内基层民主制度建设面临的问题。第三章中国共产党党内基层民主制度的完善。制度体系是良好制度的偏好,是制度功能有效发挥的重要保障。党内基层民主制度的完善必须致力于制度体系的建设。这涉及到制度体系的三个环节:要素、联动、环境。为此,本章从党内基层民主制度要素的建设、党内基层民主制度要素的联动、党内基层民主制度的环境建设三方面进行研究。第四章中国共产党党内基层民主制度创新。制度创新是制度建设的动力源泉,是制度供给的根本路径,是党内基层民主制度建设的必然选择。同时,党内基层民主制度建设面临制度供给不足的状况,所以进行党内基层民主制度创新是基层党组织党内民主建设的路径选择。本章从三方面,即制度创新是党内基层民主制度发展的必然要求、党内基层民主制度创新的选择、党内基层民主制度创新的路径进行分析。第五章中国共产党党内基层民主制度建设评价体系。制度建设,一方面体现出制度的主观设计,另一方面体现出人与制度的互动。所以在制度建设的过程当中涉及到制度建设的评价问题。这涉及到三方面问题,即党内基层民主制度建设的基本原则、党内基层民主制度建设的行为标准、党内基层民主制度建设的价值评价。结语部分对文章进行了简要归纳,同时阐述了本课题有待进一步研究的问题。
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