电视剧市场政策是保证电视剧创作导向,规范和促进电视剧市场发展、满足人民群众文化需要的重要保障。电视剧作为一种特殊的精神文化产品,其外部性特征决定了需要政府通过政策手段对电视剧市场进行管理与调控。因此,有必要分析电视剧市场政策的颁布现状、政策效果,在分析电视剧市场政策存在问题的基础上,探讨完善对策和建议。本文以电视剧市场发展现状为产业背景、以党和国家对发展包括电视剧产业在内的文化产业的重大需求为政策背景、以当前我国电视剧市场政策制定和执行中存在的问题和不足为现实背景,采用文献调研、数据统计、数学建模、典型政策分析等方法对电视剧市场政策进行了研究。纵向层面,结合我国经济发展情况对1978年以来的电视剧市场政策进行了三个阶段的划分,并总结了其颁布时间、表现形式、颁布主体和政策内容方面的特点。横向层面对电视剧市场政策管理的不同方面进行了政策梳理和政策效果评价。我国对电视剧产品实行电视剧产品制作主体准入和电视剧产品内容准入,制作主体准入经历了从国有制作机构垄断向社会资本开放的过程,电视剧内容准入在保证电视剧质量的前提下简化了行政审批手续,充分发挥市场在电视剧资源配置中的作用；电视剧播出环节通过对播出内容、播出时段、播出时长和控制电视剧插播广告等方式,保证电视剧在播出环节的价值实现和观众收视的满意度；电视剧要素市场包含的税收优惠、投融资、人力资源以及技术等方面的政策,都为电视剧市场的发展起到了促进作用。典型政策分析选取了分级制和“一剧两星”政策。用“帕累托最优”理论建模分析,推导出推行电视剧分级是实现电视剧市场帕累托最优的有效路径和方法；运用公共政策分析过程,对“一剧两星”政策的制定、执行以及其政策效果的有限性进行了分析。针对我国电视剧市场政策存在的规范性文件滥用、决策系统缺乏统一协调、政策界定模糊、制定相对滞后,政策在传播过程中有效性较低,影响政策的执行效果和反馈等问题,本文也提出了完善建议,提高政策的预判能力,明晰政策内容,保持政策的连续性和统一性,为电视剧市场提供更加有效的政策支持。