双因素理论在基层政务督查干部管理中的实践和应用研究

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习总书记指出,狠抓落实、不打折扣、完全到位的执行力,是做好各项工作的前提,是新时期解决各种发展问题的关键。上层政策确定后,下一步关键就在于如何执行,以及执行效果。当前,随着我国全面深化改革中政府改革的进一步推进,各级政府围绕抓工作抓落实、提升政府公信力和执行力,不停地下功夫想办法,特别是与老百姓联系最为密切的基层政府,尤其是乡镇村一级政府部门,其工作执行力直接影响到上级政府部门决策部署的落实效果。然而,受到种种原因的影响,在某些地区和单位部门,重决策、轻落实,重部署、轻检查的现象比比皆是。开展基层政务督查工作作为基层地方政府抓工作落实,检查政策执行效果的特别重要的手段,越来越受到政府和全社会各界的关注。政务督查工作的出发点和落脚点就是督促检查政策执行效果,因此,加强督促检查工作力度是推动政府部门全面落实党和政府重大决策部署的重中之重,是推进依法行政和提高政府执行力的有效措施,也是推动作风转变、保证政令畅通的必然选择。目前,基层政务督查工作在基层政府的实践探索中实现了一定的发展并取得了不俗的成绩,一定程度上成功实现了推动各级政府工作落实的发展目标。但是目前基层政务督查工作依然面临着诸多问题,如督查渠道不畅、督查手段单一低效、督查工作体系单薄、督查出来的问题难整改等等。县乡两级政府作为作为基层政府,代表着我国行政体系中的底层,是全国广大地域范围内社会事务的最直接管理者,尤其是乡镇一级政府,既要执行中央和上级政府部门的决策,又要执行具体行政部署,直接面向群众处理社会公共事务。由此可见,研究基层政务督查工作,有助于推进基层政务督查工作水平的提高,进而对提升中央、省、市决策部署的落实效果,提升基层政府执行力具有非常重要的作用。这篇论文运用了文献法、访谈法等,分析R市近年来督查工作现状、存在的问题,通过结合管理学双因素激励理论,从督查工作人员入手,对基层督查干部激励进行研究,在此基础上,由点及面,提出了改进基层政府督查工作和提升工作水平的有关对策。期望本研究能为改进基层政务督查工作提供有价值的参考意见。这篇文章首先介绍研究背景、意义、主要内容以及国内外研究现状,并说明了研究思路;然后对双因素理论的概念进行了阐述,并概述了双因素激励理论在政务督查工作中的应用;第三章以R市为研究对象,通过查找资料和访谈等方式,研究R市政务督查工作基本情况和存在的问题,并就这些存在的问题进行原因分析;第四章在第三章分析的基础上,分别从保健因素和激励因素两个方面就双因素理论在R市政务督查工作实践展开讨论与分析;第五章进行了概括性升华,以小及大,对提升基层政务督查工作提出了相关对策和建议;第六章则是全文概况总结。
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