随着我国城市化进程的不断加快,建设用地的需求量越来越多,土地供需矛盾也越来越突出。《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》对土地的利用目标和任务提出了6项约束性指标和9项预期性指标,其核心是确保18亿亩红线不动摇。耕地与建设用地指标的矛盾,背后体现了保障国家粮食安全和追求经济发展速度的矛盾。现行的财税制度下,许多地方政府土地财政的特征明显,在确保土地总量的前提下,如何得到更多的土地使用指标成为各级政府努力寻求解决的问题。在这一背景下,土地整理成为了解决土地供需矛盾的一个重要途径。从2000年开始,我国成批次的开展大规模的土地整理工作。2010年,国土资源部、财政部与部分省市签订协定,集中实施农村土地综合整治项目,在原有土地整理项目建设的基础上,新增加了农村村庄整治内容,建设标准也有了较大提高。随着土地整理规模扩大和投入增加,土地整理项目在立项审批、工程管理、资金使用以及后期管护等方面存在的问题越来越受到社会的关注。土地整理项目管理水平有待提高,监管体系尚不够完善,如何提高管理水平成为各级政府和国土部门面临的问题。绩效管理成为当前政府管理改革的重要方向,但目前国内对土地整理项目的绩效评价实践近乎空白。本文在借鉴和参考国内外关于土地整理绩效评价理论研究的基础上,对土地整理和绩效评价的内涵和理论依据进行了解读和研究,分析了绩效评价的方法和价值取向。结合近年来参与土地整理项目竣工财务决算审查经历,分析了土地整理项目的经济、社会和生态效益,从项目立项、规划设计、工程施工、资金管理和项目管护4个方面,对土地整理项目中存在的问题进行了阐述,并分析了问题背后的原因。选取自身参与评审的某土地整理项目,通过实证分析的方法,研究了土地整理项目绩效评价的原则,参照财政支出绩效评价体系,设计了土地整理项目绩效评价指标体系,并分析了影响绩效评价结果应用的社会因素和政治因素。依据以上分析,提出了土地整理项目绩效评价的改善策略和加强土地整理项目管理的政策建议,为推进我国土地整理项目绩效评价工作的开展,加强对土地整理项目的组织管理提供借鉴和参考。