近几年,我国的经济发展进入“新常态”,产业结构的优化升级受到了前所未有的挑战。以往靠需求带动经济增长的手段已渐显无力,而且经济高速增长引发的产能过剩、有效供给不足、国内消费低迷等一系列问题也越来越严重。虽然经济增长的根本动力来源于需求,但需求的增加很大程度上取决于供给体制的质量和效率。现阶段只有解决了供给体系的一系列问题,才有可能实现产业结构升级,进而带动经济的长期发展。有鉴于此,2015年11月中央提出了要加强供给侧结构性改革,旨在用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,使供给体系更好适应需求结构变化,在改善需求的前提下,着力提高供给体系的质量和效率,促进产业结构的转化升级。并指出现阶段改革的五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。这不仅为供给侧改革指明了方向,也为我国产业结构的升级奠定了基础。本文首先系统地梳理和分析了前人对供给侧改革和产业结构升级的研究思路及实践经验,并详细阐述了供给侧改革和产业结构升级的概念及作用机理。其次,本文聚焦于三次产业结构的“321”模式,给出了其数学描述,并借助三角形图形直观地将其划分为五个细类,予以定性和定量的规定。并且对2015年我国31个省份经验数据进行考察发现,超过半数的地区产业结构已处于高级阶段的“321”模式,但三次产业占比在数量上呈现差异,特别是北京和上海为第三产业占绝对优势,而海南省的第三产业也占主导地位,其他地区的第二和第三产业相对均衡发展。再次,从供给侧改革的五项任务出发,选取了地方财政支出、税收政策、金融环境、市场国有化环境、居民收支五大因素来分析对产业结构升级的影响;采用了产业结构高度化和产业结构合理化作为衡量产业结构升级的两个维度,并借助几何图形综合直观地考察了我国各地区产业结构升级状况,发现东部地区产业发展优于中西部。然后,基于面板数据利用空间计量模型分析了各因素对产业结构升级的影响,结果显示,地方财政支出对产业结构高度化和合理化均存在着显著正向作用;税收政策对产业结构高度化和合理化有显著负向影响;金融环境和居民收支仅对产业结构高度化影响显著;国有化程度仅对产业结构合理化有显著影响。最后,分析其原因并提出了促进产业结构升级的若干政策建议。